各村(社区),各办(中心):

为深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神,全面落实国家《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025)》,按照银川市、西夏区政府安排部署,我镇决定开展全镇农村人居环境整治、村庄清洁提升行动“冬季战役”,发动群众“以新面貌喜迎二十大,美丽乡村走在前”,切实提升我镇农村人居环境整治整体水平,建设生态宜居美丽乡村,现就有关事项通知如下:

一、活动时间

2021年12月—2022年3月

二、重点任务

(一)组织开展农民群众大动员行动。多途径组织发动群众,变“冬闲”为“冬忙”,组织举办形式多样、接地气、深入人心宣传引导活动,借助冬季干部轮训、农民趣味运动会等平台,普及健康卫生知识,引导农民群众自觉形成良好的生活习惯,从源头杜绝垃圾乱扔、柴草乱堆、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱养乱跑、粪污随地排放等现象。充分利用农村熟人社会特点,调动本地丰厚的乡贤文化资源,凝聚乡贤力量组织开展美丽庭院、创建“红黑榜”评比和集中积分兑换活动,引导群众100%参与农村人居环境整治。

(二)组织开展村庄院落大清洁行动。村庄干净整洁是小康社会的基本要求,各村聚焦农村人居环境“脏乱差”等薄弱环节,深入开展拆危拆违,彻底清除残垣断壁和私搭乱建,清理影响村容村貌的张贴物、悬挂物等“牛皮癣”。组织农户100%参与“收拾屋子、打扫院子、整治村子”确保自然村100%得到整治,要加大对2013年-2020厕所摸排出现的问题整改力度,确保建一个、成一个、用一个。确保旱厕拆除率、卫生厕所使用率、院落清洁率“脏乱差”整治率达到100%,整治村向提升村看齐,提升村向示范村看齐,提升农村人居环境整治质量与实效。

(三)组织开展六边六堆大整治行动。结合爱国卫生运动和疫情常态防控,从村庄面上清洁向村庄周边拓展,重点清理死角盲区,抓好温棚区周边环境,铲除病媒生物孳生环境,从源头预防疾病传播。深入清理整治辖区“六边”(路边、地边、沟边、村边、田边、林边)环境问题,对“六堆”(粪堆、草堆、柴堆、土堆、煤堆、垃圾堆)进行集中清理清运,消除卫生死角,全面抓好病死畜禽尸体、农药包装物、肥料包装物、废旧农膜废弃菌袋、废弃作物秸秆处理工作,力求达到无害化处理、资源化利用。各村要在整治过程当中坚持“全民化”参与,持续健全义务工制、志愿者服务制等管护机制,并将好的经验做法固化为长效机制。

(四)组织开展人居环境大评比行动。以“美丽庭院”创建为载体,开展农村人居环境镇、村、三四级联评,分层次对农户庭院评比排名,确保群众知晓率、参与率达到100%,通过评比,找出差距、找准重点,明确努力方向、提升整治质量,持续推进美丽乡村建设,推动农村人居环境整治向纵深发展,力争美丽庭院占比达到30%以上。同时,要运用好评比结果,对名次靠前农户,要在元旦、春节、元宵节等重大节日“大张旗鼓表彰、真金白银奖励”,以积分兑换形式进行奖励,以点扩面、提质增效,营造“人人参与、人人受益”的积极氛围,干群一心打造与全面小康相匹配的农村人居环境。

(五)组织开展整治工作大宣传行动。以“改善农村人居环境,建设生态宜居的美丽乡村”为主题,利用条幅、宣传页、新媒体等平台,对农村人居环境整治工作相关政策和三年行动取得成效进行宣传展示,增强群众“主人翁”意识和参与农村人居环境整治的热情和动力。结合春节、元宵节乡村社火表演等群众喜闻乐见的方式,多途径、全方位宣传先进村、先进户,用鲜明导向激励群众,用身边先进引领群众,形成整治合力,推进农村移风易俗,培养向善向上的文明乡风,让爱干净成为村庄新风尚。

(六)组织开展长效机制大健全行动。统筹抓好基础设施建设、产业发展、乡风文明,全方位健全农村人居环境整治体制机制,加快实现从“建起来”“用起来”到“管起来”。健全农村卫生厕所运维机制,确保群众满意度达到100%;健全农村生活垃圾治理机制,推进垃圾减量化、收集分类化和处理资源化;健全农村生活污水治理机制,确保污水处理设施运行率达到100%;健全村庄清洁长效机制,配备保洁员,配齐处理设施,做好监督管理和绩效考评工作;健全自治、法治、德治相结合的乡村善治体系,持续推动“门前三包”责任制落实,发动群众担当农村人居环境整治行动的宣传员、保洁员、监督员,确保全镇行政村形成有制度、有队伍、有经费、有督查的农村人居环境良好管护局面,实现从一时美向内在美、持续美转变。

三、活动要求

(一)加强组织领导,积极履职尽责。各村要高度重视,切实加强第一书记组织领导,强化责任意识,对活动进行全面安排部署,镇党建办要加强宣传,深挖典型案例,包村的领导要亲自上阵线指挥,确保行动取得实效。  

(二)广泛发动,全民参与。包村领导、包抓部门、各村要全方位多渠道做好宣传发动,积极动员组织广大农民群众参与大整治活动,切实发挥农民主体作用,形成“全民参与卫生大整治,共享清净整洁环境”的浓厚氛围。

(三)加强督导检查,保障工作成效。在集中清理完成后,开展“回头看”活动,对前期工作完成情况进行查漏补缺,重点检查长期遗留、反复性强的农村垃圾难点顽症,严厉查处随意倾倒、堆放垃圾行为,巩固整治工作成效。

                                    银川市西夏区镇北堡镇人民政府

                                       2021年12月17日

 (此件公开发布)