各办（中心）、各村（社区）：

《镇北堡镇2023年普法依法治理工作要点》已经镇人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

附件：银川市西夏区镇北堡镇2023年度“谁执法谁普法”四个清单工作分解表

                     银川市西夏区镇北堡镇人民政府

                     2023年7月20日

镇北堡镇2023年普法依法治理工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大和自治区第十三次党代会精神的开局之年，也是“八五”普法规划实施中期评估年，是全面贯彻落实镇北堡镇“八五”普法规划的关键一年，做好普法依法治理工作意义重大。全镇法治宣传工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全面依法治国总目标，以人民群众关心关注的问题为导向，以做好“八五”普法中期验收为抓手，围绕镇北堡镇党委中心工作，在推进法治社会建设，提升公民法治素养、推进社会主义法治文化、加强基层治理和落实普法责任制上下功夫，不断提高群众遇事找法，解决问题靠法意识，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，为我镇经济社会发展提供坚实的法治保障。

一、全面学习贯彻党的二十大精神，扎实推进法治社会建设

1.认真学习宣传贯彻党的二十大精神。全面准确领会党的二十大精神，深刻理解关于党的百年法治建设重大成就和历史经验的重要论述，增强全社会走中国特色社会主义法治道路的思想自信和行动自觉。（牵头单位:党建办公室;责任单位:各村、社区，各办中心)

2.强化习近平法治思想学习宣传贯彻。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事和首要任务,把习近平法治思想落实到全民普法全过程、各方面。把习近平法治思想作为党委(党组)理论学习中心组重点学习内容，建立领导干部应知应会党内法规和“谁执法谁普法”四个清单工作清单制度，促进提高领导干部法治思维能力。举办学习贯彻习近平法治思想专题培训班,促进西夏区党员干部准确理解和把握习近平法治思想精神实质和科学内涵。依托宁夏干部教育培训网络学院、银川智慧普法云平台等，采取线上线下相结合、自主学习与集中教育培训相结合等方式,增强国家工作人员习近平法治思想学习自觉性、针对性、时效性。加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传工作。(责任单位:党建工作办公室、司法所，各村、社区，各办中心)

3.落实国家工作人员学法用法制度。抓住“关键少数”，建立领导干部应知应会法律法规清单制度﹐分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规﹐持续开展区委常委会、政府常务会领导干部学法用法“普法微课堂”活动，组织实施2023年度国家工作人员无纸化学法用法及考试工作。落实国家工作人员每年至少组织1次现场旁听庭审或观看网上庭审视频活动，引导国家工作人员牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。(责任单位:综合办公室，司法所））

4.深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。将党内法规学习宣传融入党史学习教育、廉政教育、党支部“三会一课”等活动中，推动党的法规学习宣传常态化制度化。大力宣传国家监察法等相关法律法规，推动把全面从严治党向纵深推进。（责任单位:党建办公室各村（社区），各办中心)

二、围绕乡村振兴重点工作，开展重点领域普法宣传

5.持续深入开展宪法学习宣传教育活动。持续深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育，广泛开展“宪法七进”活动。深入贯彻落实习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神，高标准、高质量开展好2023年“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动。(牵头单位:司法所;责任单位:各村、社区，各办中心)

6.广泛开展民法典主题宣传教育。以“美好生活·民法典相伴”为主题组织开展民法典宣传月活动，创作民法典普法系列短视频、微电影等优质普法产品，开展网络直播、知识竞赛等活动丰富普法形式，推动民法典走到群众身边、走进群众心里。(牵头单位:司法所;责任单位:各村、社区，各办中心)

7.大力开展乡村振兴相关法律法规的学习宣传。紧紧围绕乡村振兴中心工作，广泛开展《中华人民共和国乡村振兴促进法》的学习宣传，以党员领导干部、镇机关干部、村（社区）干部为重点，开展学习宣传，做到学用结合；同时向居民进行普法宣传，推动乡村振兴高质量发展。(责任单位:党建办公室、司法所，各村（社区），各办中心)

8.紧扣黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范区建设开展主题法治宣传。紧扣黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范区建设奋斗目标，开展“银川市西夏区黄河流域生态环境保护主题宣传实践月”主题普法宣传。深入开展《中华人民共和国黄河保护法》普法宣传活动，围绕与推动高质量发展、社会治理现代化、共同富裕等密切相关的法律法规，开展优化营商环境、生态文明建设、科技创新、乡村振兴、知识产板保护等领域的专题普法宣传活动。(责任单位:司法所，各村（社区），各办中心)

三、围绕社会和谐稳定开展主题法治宣传。

9.开展“扫黑除恶”“防电信诈骗”专项法治宣传。持续增强群众幸福感、安全感。开展“4 ·15”全民国家安全教育日法治宣传活动，加强国家安全法律法规宣传教育。开展“禁毒同行塞上同梦”禁毒普法宣传活动，构建全方位禁毒普法宣传新格局。大力宣传与社会保障、扶贫救助、权益保障、法律援助、民族宗教、食品药品安全、双拥工作等相关的法律法规，保障改善民生，服务社会和谐稳定。(责任单位:综治中心，派出所，司法所，各村（社区），各办中心)

10.开展安全生产主题法治宣传。结合”5·12防火减灾日、“6·16”全国安全宣传咨询日、“11·9"”消防安全教育日、“12·2”全国交通安全日等时间节点，加大宣传力度，引导全社会牢固树立安全发展理念，推动落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,防范消除安全隐患，防止和减少安全事故。(责任单位:综治中心，派出所，司法所，各村（社区），各办中心）

11.加强地方性法规学习宣传。通过集中宣传、以案释法、媒体传播等多种形式，大力宣传地方性法规在推动经济社会发展、民生保障等方面的规范、引导和保障作用，增强地方性法规的社会影响力，增强人民群众遵守地方性法规的自觉性。(责任单位:司法所，各村（社区））

四、提升公民法治素养

12.实施公民法治素养提升行动。把提升公民法治素养与推进基层依法治理有机结合，加强教育引导、推动实践养成、完善制度保障。将提升公民法治素养要求融入市民公约、村规民约、学生守则、行业规章、团体章程等社会规范，融入精神文明创建、法治示范创建和平安建设活动。持续开展“文明银川德法相伴”主题法治宣传教育活动，加强社会主义法治文化建设和普法宣传，努力提高社区居民文明素养和尊法、学法、守法、用法的自觉性，维护社区平安稳定，全民法治宣传教育普及率力争达到文明城市创建标准。（责任单位:党建办公室、司法所、各村（社区)、各学校）

13.加强农民法治宣传教育。根据国家《乡村“法律明白人”培养工作规范（试行）》(司发通知〔2021] 72号）和自治区《关于深化全区“法律明白人”培育工程的意见》（宁法普组〔2021〕5号）要求，对“法律明白人”及其骨干进行培训（轮训)。经培训考核合格的“法律明白人”由村（社区）登记造册、建档立卡，报乡镇（街道)司法所备案，并颁发有关证书和徽章。做好法律明白人认定、造册、公示、培育、使用情况，推动法律明白人培育工作惠及更多群众、更好服务民生，每个村至少培养14名“法律明白人”，3名“法律明白人”骨干。（责任单位:司法所、各村（社区)）

五、推进基层依法治理

14.加强“民主法治示范村（社区）”建设。认真落实中央全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》和自治区实施意见，对标全国“民主法治示范村(社区)”建设指导标准，各村（社区）要积极创建和申报“全国民主法治示范村（社区)”，每年至少创建1各村（社区）。（牵头单位:社会事务管理办公室;责任单位:各村（社区））

15.扎实推进普法与依法治理有机融合。贯彻落实基层治理“1+6”政策文件，深化“依法治校”“依法治企”“依法治网”等基层依法治理工作。因地制宜推广村民评理说事点、社区“法律之家”、学校法律顾问等做法，统筹运用新时代文明实践中心（所、站）等载体平台，深入开展法律进宗教活动场所、乡村、社区、校园、企业、社团等基层宣传教育活动，每个月至少开展1次宣传活动。（牵头单位:综治中心;责任单位:司法所、各村（社区））

16.加强社会应急状态下依法治理。做好公共卫生安全、传染病防治、防灾减灾救灾、突发事件应急管理等方面的法治宣传教育，相关部门及每个村（社区）每个季度至少开展1次集中宣传活动。推动领导干部学习相关法律，提高应对突发事件依法决策能力。强化突发事件应对的法律服务，及时为困难群众和企业提供法律帮助。（责任单位:司法所、各办（中心）、各村（社区））

六、加强社会主义法治文化建设

17.大力开展社会主义法治文化活动。贯彻落实中办、国办《关于加强社会主义法治文化建设的意见》和自治区实施意见，各村结合自身实际，在重大节庆日、法律法规实施日等时间节点，组织开展群众性法治文化活动。每个村（社区）每年至少开展1次法治文化活动。(责任单位:社会事务管理办公室、各村（社区））

18.开展法治文化阵地高质量建设提升行动。推动法治文化与传统文化、红色文化、地方文化、行业文化、企业文化融合发展，提高法治文化阵地建设质量，推动从有形覆盖向有效覆盖转变。加快建设黄河法治文化带示范项目，切实发挥示范引领作用。加强法治文化基础管理使用，每个村(社区)至少有1个法治文化阵地。（责任单位:各村（社区）)

19.加强红色法治文化保护、宣传、传承。深入挖掘红色法治文化的典型事迹和模范人物，讲好红色法治故事，传承红色法治基因，依托红色文化基地、展馆和公园、广场等，开展法治宣传教育﹐教育引导全社会增强走中国特色社会主义法治道路的自信和自觉。(责任单位:党建办公室、各村（社区））