一、起草依据

2020年10月22日，教育部在山西省长治市召开全国基础教育综合改革暨教学工作会议，教育部党组书记、部长陈宝生指出并强调：“经过多年努力，我国基础教育实现全面普及，即将完成历史性的收官交账任务，人民群众‘有学上’问题基本解决，‘上好学’的需求日益强烈，提升质量成为基础教育面临最紧迫最核心的任务，各地要聚焦全面提高育人质量中心任务，增强基础教育综合改革针对性实效性”。2021年5月25日，自治区党委办公厅、人民政府办公厅印发《＜关于实施基础教育质量提升行动的意见＞的通知》，提出以实施“五大工程”为载体，聚焦基础教育发展短板弱项，突出优质均衡，全力推动基础教育提档升级，加快构建更加公平更高质量的基础教育体系，力争到2025年全区基础教育发展水平、综合实力、创新力明显提升，主要发展指标和质量水平得到极大提升。为深入贯彻中央、区市党委、政府相关精神，结合西夏区教育实际，制定该实施方案。

二、主要内容

《实施方案》主要分为5个部分。

第一部分“总体要求”习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对教育工作的全面领导，聚焦立德树人根本任务，坚定不移站位新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民对高质量基础教育需求为根本目的，以实施基础教育质量提升“五大工程”为载体，坚持教育优先发展，深化基础教育改革，加快补齐基础教育短板，推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展，全面提高辖区基础教育发展水平。

第二部分“工作目标”明确到2025年，基本建成高质量教育体系，幼有所育、学有所教取得重大进展，教育公平更加彰显、教育服务更加全面、教育治理更加有力、教育质量更加优化，辖区基础教育主要发展指标和质量水平全面提升，人民群众对教育满意度不断提升；并围绕立德树人根本任务、资源增量达标行动、实施规范管理工程、提升教师专业素养、深化教育改革创新五个方面进行详细谋划。

第三部分“主要任务”提出了立德树人、资源增量达标、规范化管理、新时代强师、教育改革创新“五大工程”、30项具体措施，并进一步明确了每项措施的牵头单位和责任单位。

第四部分“实施步骤”将实施基础教育质量提升行动划分为准备、实施、验收三个阶段，并结合辖区教育发展实际，提出了每一阶段的工作方向和重点内容。

第五部分“保障措施”从加强组织领导，确保工作落实、明确责任分工，形成工作合力、健全体制机制，强化资金保障、加大督导力度，强化结果运用4个方面对工作落实作了具体要求。