各有关单位: 

　　现将《宁夏建设职业技术学院地震应急演练实施方案》印发给你们,请各防震减灾成员单位和有关部门严格按照责任分工,遵照执行。 

　　附件:宁夏建设职业技术学院地震应演练实施方案 

        银川市西夏区人民政府办公室 

　　                                                                       2018年5月7日

（此件公开发布）

　　附件: 

宁夏建设职业技术学院地震应急演练实施方案 

　　为提高西夏区应急指挥系统实战指挥能力、相关部门协同作战能力、公众应急避险和自救互救能力,促进全社会牢固树立防灾减灾意识,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规,特制定本实施方案。本次方案模拟银川市发生破坏性地震,进行地震应急专项演习。 

　　一、地震应急演习目的 

　　1、检验银川市、西夏区防震减灾领导小组及各专业应急救援队伍应急能力; 

　　2、检验学校及社区志愿者队伍日常管理水平、临震反应能力、震后救助能力,通过模拟演习达到锻炼队伍、磨练意志、提高技能,强化素质的目的; 

　　3、进一步在广大学生、社区居民中宣传地震应急知识,检验社区破坏性地震应急预案的可行性和居民紧急避震、疏散救援、自救互救能力,检验社区应急避难场所的适用性。 

　　二、组织单位 

　　主办单位:西夏区人民政府 

　　承办单位:西夏区政府应急办、科技局、宁夏建设职业技术学院。 

　    协办单位:银川市地震局、民政局、住建局(民防局)、紧急救援中心;西夏区委宣传部、人武部、西夏区民政局、卫计局、公安分局、消防支队,宁夏厚天救援队。 

　　三、时间、地点和内容 

　　(一)时间地点。 

　　1.预演时间地点:5月9日(周三)09:30,在宁夏建设职业技术学院(学院东路355号)南门进入体育场。 

　　2.正式演习时间地点:5月11日(周五)09:30,在宁夏建设职业技术学院(学院东路355号)新校区南门进入体育场。 

　　3. 参演单位:银川市地震局、民政局、住建局(人防局)、紧急救援中心;西夏区政府应急办、科技局、卫计局、民政局、公安分局、消防支队、人武部,宁夏建设职业技术学院、宁夏厚天救援队。 

　   (二)演习内容。此次地震应急演练分为地震发生、应急避险、应急处置和应急结束四个部分。 

　　四、组织领导 

　　此次地震应急演练由西夏区政府统一组织实施,为使演练有序进行,成立了宁夏建筑学院地震应急演练指挥部,负责应急演练的组织领导和综合协调。 

　　演练指挥部下设7个工作组: 

　　 1.演练指导组 

　　 牵头单位:银川市地震局 

　　配合单位:西夏区科技局   

　　责  任  人:马建军、侯小成 

　　工作职责:制订演练工作方案;起草演练有关文件;协助召开有关会议;做好资料印发、演练相关设施建设及物品购置;负责演练队伍组建、培训、合练、彩排;演练队伍现场指挥调度。 

　　2、应急疏散组 

　　牵头单位:宁夏建设职业技术学院 

　　配合单位:西夏区科技局   

　　责  任  人:褚景平、侯小成 

　　工作职责:负责地震应急指挥中心布置、场地布置;设定应急队伍集结站位区域、演练区域、应急避险区域;组织宁夏建筑学院全校师生就地避震,紧急疏散,自救互救。 

　　 3、人员搜救组 

　　牵头单位:西夏区人武部 

　　配合单位:宁夏厚天救援队 、西夏区卫计局 

　　责  任  人:   杨有亮    潘  亮 、张作义 

　　工作职责:组织民兵预备役20名,负责搜索营救被困师生和受伤人员的搜救工作。现场搜救工作由应急救援人员、医护人员和运送人员互相结合进行。 

　　 4、安全保卫组 

　　 牵头单位:西夏区公安分局、消防大队 

　　配合单位:宁夏建设职业技术学院 

　　责  任  人:王朝水、陈岩、褚景平 

　　工作职责:负责受灾现场的治安管理和安全保卫工作。西夏区公安分局协调安排民警8人,警车1辆,负责灾区现场及应急避难场所的治安保卫,拉警戒带,防止盗抢犯罪活动;西夏区消防大队协调安排消防战士10名,灭火车1辆,负责消防 现场灭火、高空救人。 

　　 5、医疗救护组 

　　牵头单位:银川市紧急救援中心、西夏区卫计局 

　　配合单位:宁夏建筑学院 

　　责  任  人:潘  亮、张作义、褚景平 

　　工作职责:负责医疗救助和卫生防疫,转送安置伤员,组织开展灾区防病消毒等工作。银川市紧急救援中心协调调度120医疗救护车辆;西夏区卫计局协调其他医疗及防疫器材,组织医护及防疫人员10人,负责现场抢救、医护及转运重伤员,震后灾区及应急避难场所防疫。 

　　6、物资保障组 

　　牵头单位:西夏区民政局   

　　配合单位:西夏区政府应急办 

　　责  任  人:王向阳、罗继龙 

　　工作职责:对受灾人员提供生活必需品供应,做好灾区防震篷的搭建。协调安排民政救援车 1 辆,帐篷  2 顶,工作人员5人,做好灾民安置、物资供应。 

　 　7、新闻宣传组 

　　 牵头单位:西夏区委宣传部 

　　 配合单位:西夏区信息中心 

　　责 任 人:温晓成 

　　工作职责:负责新闻媒体的协调联络,演练活动的新闻宣传报道及视频录像。 

　　 五、任务安排 

　　 1、搭建主席台,主席台上悬挂“宁夏建筑学院地震应急演练”横幅,安排区市及西夏区领导主席台座位;主席台邻近搭建一顶现场抗震救灾指挥部帐篷,并悬挂标志牌;设置两处埋压伤员点;对演练进行全程指挥。 

　　(责任单位:宁夏建设职业技术学院)  

　    2、在演练现场对滞留在教室和被埋压的学生进行搜救。 

　     (责任单位:西夏区消防大队)  

　    3、在演练现场搭建一顶救护帐篷,作为灾民医疗临时救助点,对伤员进行包扎救护。 

　    (责任单位:西夏区卫计局) 

    　4、在演练现场搭建两顶灾民安置帐篷及一顶救灾物资发放帐篷,其中一顶要现场搭建,组织一些救灾物资样品发放。 

   　(责任单位:西夏区民政局) 

　    5、在演练现场准备易燃助燃物品,模拟火灾救援场景。 

　    (责任单位:西夏区消防大队) 

　　 6、安全保卫组要在演练现场进行警戒。 

　　 (责任单位:西夏区公安分局) 

　　六、工作要求 

　　1、加强组织领导。防震减灾责任重于泰山。各防震减灾成员单位和有关部门要切实加强组织领导,提供有力的人员保障,明确分管领导作为责任人,亲自部署,亲自落实,各司其职、通力协作,夯实各项措施,调动一切力量参与到此次地震应急演练工作中,确保万无一失。 

　　2、强化责任意识。各镇街分别组织分管领导、专干10人,教育局组织中小学、幼儿园负责人实地观摩学习地震应急演练,切实提升辖区居民及学生的地震应急避险能力,普及防震减灾避险、自救互救等防震减灾知识。 

　　3、明确责任分工。各有关单位要把防震减灾责任目标分解到部门、建立健全组织机构、加强领导、落实责任、精心组织,要确定一名专兼职防震减灾助理员,负责联系宣传进度和信息上报工作,切实保障防震减灾宣传教育工作顺利进行。