2023年，西夏区商务和经济技术合作局在西夏区委、政府的坚强领导下，在依法治区办公室的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平法治思想，全面贯彻落实中央和自治区、银川市、西夏区关于法治政府建设各项决策部署，严格遵守法治政府建设各项要求，扎实推进法治政府建设，依法履行职能，完善制度建设，推进科学决策，开展执法检查，规范行政行为，加强法治宣传教育，各项工作取得明显成效，有效提高全局法治化工作水平和依法行政能力，维护商贸流通领域生产经营秩序，现将商务经合局2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设主要举措

（一）加强组织领导，落实部门责任。我局对法治政府建设高度重视，落实了党政一把手负责制，把法治政府建设工作纳入年度重点工作，明确了主要任务、重点内容和工作要求，健全完善法治政府建设组织体系，根据人员变动及时调整了由局长任组长、副局长任副组长、各业务科室负责人为成员的局法治政府建设工作领导小组，下设小组办公室在商务办公室，统筹协调法治政府建设日常工作，具体负责各级法治会议精神传达和各项法治工作任务贯彻执行，提供了强有力组织保障。

（二）深入学习宣传贯彻党的二十大和习近平法治思想。我局召开党组会，专题部署学习宣传贯彻党的二十大，将习近平法治思想作为理论学习中心组学习的重要内容，健全学习常态化机制，开展学习培训，推进宣传解读，同时将习近平法治思想纳入干部职工日常教育培训及宣传重要内容，及时推送与法治政府建设相关政治理论、法律法规等信息，教育引导干部职工强化法治意识，严格遵守有关制度规定，形成人人懂法守法用法的良好工作氛围，不断提高干部职工依法行政水平，推动党的二十大关于法治建设部署要求落地落实，回应了商贸领域人民群众对法治工作的新期待新要求。

（三）深入开展宪法学习宣传教育活动。我局学习宣传了以国家基本法律为主要内容的中国特色社会主义法律体系，阐释了“中国之治”制度基础和新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，贯彻落实宪法宣誓制度，将宪法作为宣传教育重要内容，深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育，不断提高领导干部职工忠于宪法、遵守宪法、维护宪法权威的自觉性。同时认真做好纪念现行宪法公布施行四十周年系列活动，组织开展了“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动，整合社会力量，面向企业、商户和群众进行法治宣传和咨询活动，深入推动宪法法律“进企业”“进单位”“进家庭”，以全民普法促进了全民守法。

（四）广泛开展民法典主题宣传教育。我局深入学习宣传了民法典内容，向干部职工阐释了民法典基本原则、基本要求和一系列新规定新概念新精神，推动干部职工做学习、遵守、维护民法典的表率，提高了运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。为了深化“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，我局利用微信群、企业电子屏、宣传海报等载体广泛在商贸流通领域开展民法典宣传月普法宣传活动，持续推动民法典融入日常生活、融入企业治理、融入法治实践，推进民法典“进机关”“进企业”“进家庭”，让民法典走到了群众身边、走进了群众心里，推动形成了全民学习宣传民法典的良好氛围。

（五）深入开展党内法规学习宣传。我局强化了党员领导干部法治学习教育，通过党组中心组理论学习、党组会、三会一课、主题党日活动、党史学习教育等方式，组织党员领导干部认真学习《中国共产党党章》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，深入学习宣传贯彻习近平总书记全面从严治党的重要论述，以党章、准则、条例等为重点，加强了党内法规学习宣传，教育党员干部运用党建引领法治政府建设工作实践。

（六）落实国家工作人员学法用法制度。我局抓住关键少数，建立领导干部应知应会法律法规清单制度，明确了领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规，通过法宣在线平台，认真组织实施国家工作人员无纸化学法用法及领导干部学法用法考试工作，学员参考合格率达到100%，将法宣在线学法考试成绩作为领导干部学法基本任务、法治素养评估和年度述法的重要依据，领导干部以考促学，法治意识明显增强，依法行政、依法履职、依法办事能力和水平稳步得到了提升。

（七）深入宣传与高质量发展密切相关法律法规。我局适应立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的需要，聚焦商务高质量发展，在商贸流通领域向企业宣传了有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力方面的法律法规，重点宣传了《外商投资法》《对外贸易法》《出口管制法》《电子商务法》，深入学习贯彻落实国家、自治区、银川市和西夏区有关国内外贸易、国际国内经济合作与投资促进工作的发展战略、方针政策、部门规章以及相关规范性文件，强化业务工作人员法治培训，切实增强了工作人员依法依规、专业办事的综合素质。

（八）强化合法性审核、备案审查和清理工作。我局依法制定行政规范性文件，严格执行统一登记、统一编号、统一印发和有效期制度，加强行政规范性文件监督管理，把好合法性审核关口，推进合法性审核与备案审查工作向专业化、精细化、信息化方向开展。持续统筹抓好行政规范性文件集中清理工作，健全动态清理工作机制，根据《关于开展新制定修订法律和行政法规涉及行政规范性文件清理工作的通知》要求，对与上位法和上级文件不一致、不协调、不适应的进行全面清理，并按照法定程序修改、废止，维护法制的统一和政令畅通。

（九）健全依法决策机制，完善依法行政制度。我局严格落实《宁夏回族自治区重大行政决策规定》，规范本单位重大行政决策范围和程序，把贯彻落实国家、自治区、银川市和西夏区有关经济发展工作部署执行方案和实施意见等事项列为重大行政决策范围，将公开征求意见、专家咨询论证、风险评估、集体决策等纳入重大行政决策必要程序，强化法律顾问保障能力，充分利用法律顾问专业优势，在制定重大行政决策、制发规范性文件、签订合同中发挥其重要的作用，对涉及全局性的重要工作制度、重大合同、重要文稿等，通过专业人员合法性审查，征求法律意见，从源头上杜绝了违法行政行为的发生。

（十）配合银川市创建全国法治政府示范市。我局积极配合银川市创建全国法治政府建设示范市，为西夏区争创自治区法治政府建设示范区打牢基础。一是提高政治站位，增强推动法治政府建设示范创建工作的责任感和紧迫感，将法治政府建设示范创建工作作为当前和今后一个时期重大政治任务，不断推进法治政府建设向纵深发展。二是深刻认识法治政府建设示范创建赋予的政治使命，深入总结法治政府建设的成绩和经验，摸清在法治政府建设进程中存在的问题，切实增强抓好创建工作的责任感和紧迫感，不折不扣抓好各项工作落实。三是坚持问题导向，切实对标对表，按照《西夏区2023年法治政府示范创建指标及任务分工》的通知，对照示范指标要求，锁定目标，突出重点，聚焦指标体系，逐类逐项查缺补漏，逐一进行审查，确保指标印证内容详实、实查一致，全力推动法治政府建设示范创建工作上新台阶见新成效。

（十一）持续优化法治化营商环境。一是依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，防止滥用行政权力排除、限制竞争的行为，探索开展市场准入效能评估，清理、破除清单之外的隐性准入壁垒，确保各类市场主体平等参与市场竞争。二是加强政企沟通，在制定和修改行政规范性文件过程中，充分听取企业和行业协会意见，严格执行重要的行政规范性文件依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序，没有违法制定含有排除或者限制公平竞争内容的措施，没有违法干预或者影响市场主体正常生产经营活动，没有违法设置市场准入和退出条件等。三是持续开展企业履行社会责任评价工作，深入推进企业守法诚信经营，完善信用监管体系，加强对失信行为的约束惩戒，实施信用联合奖惩，推进电子商务、二手车销售等重点行业的诚信体系建设。

（十二）全面推进行政执法规范化建设。我局坚持把保障民生、促进企业发展、努力提升营商环境水平作为行政执法工作的出发点和落脚点，始终坚持严格公正规范文明执法。一是深入推进行政执法“三项制度”全面实施，实施行政执法质量提升行动，加强普法宣传，组织法治培训，提升执法人员的依法行政能力，对行政相对人广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、情法理相融，进一步加强商务执法工作，规范了行政执法行为。二是对辖区西夏万达、新百宁阳广场、新百西夏店和新百连超、华润万家等大型商超以及农产品批发市场、社区蔬菜直销店、加油站、二手车市场等重点企业开展各类行政执法检查，及时将检查结果向社会公开，确保企业在安全生产、环境保护及便民惠民方面，严格按照法律法规及有关文件要求正常开展经营活动。三是严格落实“双随机、一公开”监管实施细则，对法律法规规定和规范商贸市场所需的市场检查事项，大力推广随机抽查，切实加强事中监管，依据法律法规，结合执法权限，制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，及时地进行公布，方便了社会的监督。四是完善权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的行政执法体制机制，提高了执行力和公信力，持续深化综合行政执法体制改革，对综合行政执法长效机制查漏补缺，健全完善综合执法体制机制，进一步推进跨领域跨部门联合执法，实现了违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认。五是强化行业领域监管责任，依法严厉打击在商贸流通领域利用突发事件哄抬物价、囤积居奇、造谣滋事、制假售假等扰乱社会正常秩序违法违规行为，加大食品药品、公共卫生、安全生产关系群众企业切身利益的重点领域执法力度，梳理反映强烈的突出问题，开展集中专项整治，从源头上预防和化解了违法风险，提升了人民群众获得感、幸福感、安全感。六是全面落实执法责任，严格对照权责事项清单分解执法职权、确定执法责任，建立执法处理投诉举报、考核评议等制度，畅通违法行为投诉举报渠道，大力整治行政执法不作为乱作为、执法不严格不规范不文明不透明等突出问题，强化内部权力制约，防止权力滥用，并自觉主动配合区委、司法、监察、审计等行政机关的监督。七是把普法融入执法，加强了《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的普法宣传，把向行政相对人、案件当事人和社会公众的普法融入执法，实现执法办案的全员普法、全程普法。八是推进民营企业法治体检常态化，落实经营管理人学法用法制度，加强对非公有制经济组织和从业人员的法治教育，促进企业依法诚信经营管理，提高运用法治思维和法治方式解读社会问题、引导社会舆论的能力，推动企业合规建设，防范法律风险，提升了企业管理法治化水平。

（十三）开展重点行业专项整治行动。我局认真落实部门监管职责，深入行业领域开展安全隐患治理，有效落实安全生产主体责任。一是坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作目标，高度重视商贸流通领域安全生产工作，把安全生产工作纳入重要议事日程，成立安全生产领导小组和应急小组，建立健全事故应急体系制度、消防和安全生产管理制度，建立隐患排查和整改台账。二是严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，结合实际制定商贸流通领域安全生产大检查工作方案，明确主要任务、重点内容和工作要求，落实责任，细化措施，层层动员部署传达给各相关企业。三是认真贯彻落实安全生产工作任务，严格落实安全生产责任制，安排部署行业安全生产工作要点。通过线上线下方式，召开商贸流通领域安全生产工作部署会议，向企业负责人传达相关文件和工作要求，安排部署节前安全生产工作，要求企业把安全生产及平安建设责任落实到班组和个人，确保安全生产工作有人抓、有人管、有人干，尤其是要加强对员工安全教育培训和上岗前各类培训，普及好安全防范知识，加强安全生产技能，切实提高安全管理水平，不断促进安全生产水平提升和安全生产形势稳定好转。四是深化商贸流通领域安全检查，结合重大节假日和不同时期安全生产工作重点，“春节”“两会”“五一”“十一”节前，我局联合应急管理局、市场监管局、消防大队等相关部门，对辖区大型商超、农产品批发市场、社区蔬菜直销店、加油站、二手车市场等食品安全、消防安全进行拉网式安全隐患排查整治，重点针对企业电气、电路、消防栓、灭火器、安全通道、微型消防站等重点部位及企业消防安全组织机构、各项规章制度、消防及消防安全培训计划等台账建立情况开展检查，做到了检查全覆盖，同时督促企业履行主体责任，做好日常安全防范工作，严格落实整改措施，加快整改进度，并开展了整改“回头看”行动。五是开展突发安全事故专项整治行动，我局联合应急管理局、综合执法局、市场监管局、消防大队等多部门还有各镇街组成攻坚专班，抽调干部职工7人，参与“6.21”燃气爆炸事故安全生产大排查大整治专项行动、再生资源废品回收安全隐患排查专项整治行动，对相关企业和个体商户存在的隐患及时落实了整改措施，消除了行业安全隐患，杜绝了安全事故和防止可防性事件的发生，切实保障了行业安全。

（十四）深入排查化解行业领域矛盾纠纷。我局坚持和发展新时代“枫桥经验”，树立正确的纠纷化解观念，健全行政调解工作机制和矛盾风险防范处置机制。一是明确目标、实施步骤、重点任务和责任分工，落实化解稳控措施，坚持定期对影响社会稳定的商贸领域矛盾纠纷进行排查，坚持抓早、抓小、抓苗头，变事后处理为事前化解，变被动调处为主动预防,发现问题及时解决，杜绝影响稳定的事件发生。二是定期召开会议研究信访工作，排查消除不安全因素，夯实信访工作基础，落实信访工作责任，确保“有访必接，有信必复”，认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访等制度，切实增强和提高化解矛盾的能力和水平，减少各类信访问题的发生。三是通过学习法律法规和法律知识，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷和问题的能力，提高法治建设的整体工作水平，增强干部职工学法用法的实际效果。四是开展行业领域深入摸底、全面排查，正确处理行政争议和存在的矛盾，积极提升诉源治理能力，争取从源头上解决问题，了解争议对象的真实诉求，对有化解可能性的积极进行沟通，有效发挥调解化解行政争议的主导作用。五是持续开展信访维稳活动，积极消除行业领域各类矛盾风险隐患，全力开展信访突出问题防范化解工作，妥善解决群众和企业利益问题，及时将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态、把问题解决在初始、把群众吸附在当地，通过调解和解、说服教育、心理疏导、帮扶救助等多种方式，引导群众依法逐级反映诉求，妥善解决合法合理诉求。六是畅通信访渠道，对群众的初访，认真抓早、抓实，及时调处、化解，加强信访调研，从解决群众反映的热点问题入手，追根究源，发现问题本质，及时掌握民情动态，把工作做实做细，严防越级上访的事件发生。

（十五）全面主动落实政务公开制度。我局认真贯彻落实自治区、银川市和西夏区关于推进政务公开的系列部署，紧紧围绕区委、政府中心工作和群众关注关切，坚持以公开为常态、不公开为例外的工作原则，积极推进政务公开制度化、规范化，不断拓宽招商引资、商务工作信息公开覆盖面，促进我区经济持续健康发展。一是细化明确政务公开工作职责分工，配备专职人员承担具体工作，确保工作的延续性，组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，提高干部职工对政务公开工作的认识，消除坐等观望的态度，改变在检查节点前突击更新文件的工作作风，由被动公开转变为主动公开。二是按照“谁制发、谁提出，谁审查、谁办理，谁公开、谁负责”的原则，严格落实“三审三校”信息发布制度，明确由主要领导负总责、分管领导具体负责的工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面，做到“涉密信息不上网、上网信息不涉密”，为政务公开工作顺利开展提供了保障。三是坚持把政府门户网站作为政务公开的第一平台，及时更新招商引资、商务工作等方面的文件及信息，保证信息公开的准确性、时效性。严格落实政务新媒体主管主办责任，确保按时更新、内容准确，安排专人负责政府门户网站栏目、政务新媒体公开信息日常检查和维护，不断提升管理水平。四是严格按照政府信息公开工作相关规定做好监督保障，明确分管领导、配备专职人员，加大日常读网频次，及时更新维护政府门户网站栏目，发现问题立即整改，杜绝上传内容出现错字、错链、用语表述不当等现象。五是加强政务诚信建设，积极行动，主动作为，将社会信用体系建设与惠企便民结合起来，在日常工作中养成政务诚信习惯，培养政务诚信意识，增加群众办事便捷度，规范信息公开，线上线下公布办事指南，确保同一事项标准统一，无差别受理，同标准办理，有效避免企业办事折返跑，切实提升了群众办事获得感，营造了政务诚信营商环境。

（十六）认真落实“谁执法谁普法”责任制。一是全面实施八五普法规划，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实国家机关“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，动态调整了局领导小组成员和普法责任清单，将法治宣传教育融入商务工作内容，切实担负起职能职责内面向商贸流通领域的法律法规宣传任务。二是全面落实普法责任制联席会议工作机制和“谁执法谁普法”责任单位年底履职报告评议制度以及西夏区领导干部学法用法实施方案、银川市各级党委政府会前学法制度、领导干部学法清单制度等，充分发挥了领导干部带头尊法学法守法用法的示范带动作用。三是加强干部职工法治教育，将法治知识纳入公务员初任、任职中培训，提升党员干部法治素养和法治能力，推动了领导干部学法用法的制度化、规范化和常态化。四是依托微信群，向干部职工和企业进行线上法治宣传教育，辖区大型商超也通过电子屏等形式推送有关法律知识，积极向社会传播法治建设正能量，确保了法治建设各项工作落到了实处。五是加强社会主义法治文化建设，大力传播法律知识、弘扬社会主义法治精神，结合各项法律法规颁布实施的宣传日、宣传周、宣传月等，在商贸流通领域组织开展了系列法治宣传活动，重点宣传了宪法、民法典、食品安全法、安全生产法等法律法规和相关知识。通过悬挂宣传横幅，向企业、商户和群众发放普法宣传资料，提供法律咨询服务，运用老百姓身边的案例，以案说法，以案释理，不断提高群众的法治意识和法治观念，引导广大群众积极参与、支持配合基层治理，营造了全社会尊法守法的良好氛围。六是2023年7月，西夏区依法治区办对“八五”普法工作开展中期检查，我局高度重视，按照中期评估检查要求，严格落实普法责任，认真整理完善档案，提供印证材料，全力迎接“八五”普法中期评估验收，并在评估验收中取得了很好成绩，为加快打造“两地五区一中心”、推动银川科创新城高质量发展，提供了坚强法治保障。

二、法治政府建设亮点工作及取得的成效

2023年，我局扎实推进普法与依法治理有机融合，积极开展普法宣传、参与社会治理，推动完善社会治理体系，提升社会治理效能。在普法宣传方面：全年共开展各类普法宣传活动43次，其中，线下普法宣传28场次（含法治讲座18场次，法律服务8场次），线上普法宣传15次，出动局普法志愿者24人，发放各类法治宣传资料1000余份，发放抽纸、宣传手提袋、扇子等各类宣传品900余份，悬挂横幅3条，现场解答群众法律咨询70多人次，普法宣传受众2000多人。在行政执法方面：全年共开展各类行政执法检查1000余次，共整改各类安全隐患150多处，整改其他问题74个。其中，组织开展对大型商超、社区蔬菜直销店、农产品批发市场、加油站、二手车市场常规性检查400余次，出动工作人员24人次；联合应急管理、综合执法、市场监管、消防大队等多部门、各镇街组成攻坚专班，抽调干部7人，参与“6.21”燃气爆炸事故安全生产大排查大整治专项行动，开展检查400余次；参与再生资源废品回收安全隐患排查专项整治行动，开展检查200余次。

三、推进法治政府建设存在不足和原因

我局2023年法治政府建设工作虽取得了一定成绩，但仍存在一些不足，主要表现在：一是法治宣传内容不够丰富,普法宣传教育开展不够全面，法治宣传受人员少等因素影响，进企业开展法律宣传的频次不高，普法方式方法比较单一，形式不够灵活，普法力度不强，宣传广度和深度不够，法治宣传力度亟待加大，普法针对性和实效性有待加强，特别是要注重提升商贸流通领域广大群众和企业的法律法规意识。二是干部法律知识不全面，对涉及主要业务工作，相关法律法规学习不够深，掌握不透彻，从事法治工作的干部没有受过系统、专业的法律知识教育学习,在法学理论、法律理念和法律知识等方面，不能完全适应依法行政的要求，法律素质有待进一步提高。三是执法人员对法律知识学习的主动性不够，理论学习的不深入，贯彻执行执法制度不到位，规范化执法责任意识还不够强，法治培训学习开展受客观条件制约，由于业务工作任务重，频繁挤占学习时间，人员疲惫得不到休整，有时紧时松现象，整体效率降低，依法行政能力和水平有待提升。

四、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是切实发挥法治建设领导作用，认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了我局法治政府建设各项工作开展。二是积极参加法治宣传教育活动，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将法律法规学习列入局务会学习重要内容,加强自身法治学习，养成自觉学法的习惯，积极参加区委理论学习中心组学习会和单位组织的普法学习，完成法宣在线学习任务，组织重点干部到西夏区人民法院进行旁听庭审，树立信法理念和增强法治意识，提升依法行政和服务创新的能力。三是带头学法，模范用法，提升局机关学法用法水平，深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”重要讲话精神，加强学习，提高法律知识水平，充分发挥带头示范作用，引导党员干部结合工作实际，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高干部职工学法用法水平。四是积极推进普法工作，按照西夏区依法治区办的工作部署，结合局机关工作实际，通过采取多种形式深入开展普法学习，努力做到认真学法、切实知法、自觉守法、模范用法、坚定护法，扎实推进普法工作，为西夏区法治政府建设工作提供强有力的法治保障。五是落实普法责任制，认真履行普法第一责任人职责，专题研究部署法治政府建设工作，将法治政府建设列入全局工作重要议事日程，与业务工作同安排同部署，专题研究全年法治政府工作重点，进一步统一思想，明确责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、法治专干抓落实的工作格局，确保了法治政府建设各项工作任务的落实和完成。

五、2024年法治政府建设工作安排

2024年，我局将持续深入学习贯彻党的二十大，全面落实习近平法治思想，围绕全局中心工作，深入推进法治政府建设各项工作，不断推进商贸领域治理体系和治理能力现代化。一是认真落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责，要将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，统筹谋划落实法治建设和依法行政各项任务。二是加强党组中心组理论学习工作，要坚持党组班子成员和干部职工学法制度，把学习法律知识作为领导班子建设重要方面，明确学法内容重点，加大学习培训力度，充分运用学习强国、中国普法、法宣在线等平台，全面学习宪法和民法典知识，特别是与业务工作相关法律法规，及时开展新颁布、新修订法律知识的学习。三是党员领导干部带头学法守法，带动广大干部群众尊重法律、遵守法律、维护法律，逐步形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境。四是完善重大行政决策合法性审查制度，修订重大行政决策程序规定，加强规范性文件的管理，加大备案审查的力度。五是认真落实“三项制度”，规范行政执法，提升行政能力，不断完善行政执法制度体系，设立专人抓落实，提高制度执行效率，认真研究处理各方面提出的意见和建议，切实改进和提高依法行政水平。六是强化执法队伍建设和管理，健全培训学习制度，制定培训学习计划，加强执法人员法律知识培训，提高思想政治素质和执法水平，全面落实执法资格准入与持证上岗制度，开展执法证申领和换证工作，推进商务执法队伍专业化。七是认真落实和规范行政执法监督工作机制，拓宽监督渠道，扩大监督范围，强化行政权力运行监督，自觉接受社会公众、新闻媒体的监督，从严规范行政执法职权行为，全面推进行政执法法治化、规范化、科学化。八是做好“八五”普法谋划工作，制定切实可行的法治教育宣传和普法工作计划，深入企业开展法治宣传教育，切实提高法律服务能力，增强企业法治意识，并通过政府网站、微博、微信等载体，加强相关政策法律法规的宣传，要充分利用大型商超电子屏播放法治宣传标语，进一步增强全民法律意识和维权意识，营造良好的法治氛围。九是强化对《信访工作条例》及12345平台咨询投诉办理程序的学习和贯彻力度，依法依规办理转交的信访案件，完善网络舆情及重大事件处置应对机制，畅通诉求表达渠道，维护信访秩序，加强宣传教育，采用说理、教育、协商等柔性方式，有效防范和化解行业领域矛盾，促进社会和谐稳定。

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