2025年，在西夏区委、区政府和上级审计机关的正确领导下，西夏区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习宣传习近平法治思想、习近平总书记考察宁夏和关于审计工作的重要讲话指示批示精神，依法履行审计监督职责，严格规范审计行为，扎实推进法治政府建设，以有力有效的审计监督为西夏区经济社会发展提供坚强保障。现将2025年法治建设工作开展情况总结如下：

一、推进法治政府建设工作情况

（一）牢记政治属性，坚持党对审计工作的领导。把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，列入局党组2025年理论学习中心组学习计划，组织交流研讨1次。以党组会、主题党日、三会一课等为载体，开展会前学法13次，组织全体干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国审计法》等法律法规和《习近平法治思想学习纲要》等必读书目，提高党员干部思想觉悟、政治理论水平。严格执行重大事项请示报告制度，2025年提请召开四届西夏区委审计委员会第八次、九次会议，审议通过《西夏区经济责任审计对象分类管理办法（试行）》，向上级和本级党委审计委员会报送审计监督重大事项35项，切实发挥区委审计委员会把方向、谋大局、定政策、促改革作用。

（二）强化组织领导，落实法治政府建设主体责任。局党组书记、局长始终履行审计法治建设“第一责任人”职责，领导班子成员履行“一岗双责”，坚持把规范行政执法行为、普法责任与审计项目开展统筹起来，将法治政府建设与审计工作同部署、同检查、同落实。建立完善分级质量控制体系，明确专人负责法规审理，规范“审计组长初审、审理人员复审、局务会终审”流程。认真贯彻西夏区委依法治区各项安排部署，对照《自治区法治建设督察发现典型问题举一反三自查整改方案》，全面梳理工作推进情况，严格落实主要领导及班子成员年终“述法”制度，推进我局法治建设高质量发展。

（三）聚焦主责主业，推动审计监督提质增效。围绕西夏区委、区政府中心工作及上级审计机关安排，以促进经济高质量发展、持续有效防范化解重点领域风险、深化国有企业改革、切实保障和改善民生、推进党的自我革命等为重点，系统谋划2025年度审计项目12个。充分发挥“财政审计＋”“经责审计＋”平台作用，统筹整合审计资源，将2025年度预算执行和其他财政财务收支情况审计与领导干部任期经济责任审计、国企专项审计项目同部署、同开展，坚决杜绝多头审计、重复审计现象，实现监督效能最大化。截至目前已实施审计项目7个，着力揭示政策落实不到位、项目管理不规范、资金支付进度较慢、资产长期闲置、内控制度建设不完善等问题65个，提出审计建议21条。出具审计专报4份、审计报告5份，区委审委会主任、副主任作出重要批示，为西夏区委、区政府科学决策提供参考依据。狠抓审计整改，根据《银川市西夏区审计局关于审计查出问题整改标准认定办法（试行）》和《银川市西夏区审计整改“三色预警”管理办法》，完善审计整改台账，规范审计整改流程，督促各整改责任单位压实整改责任，强化整改措施，动态更新整改进度并对进度滞后的进行预警，2018年至今，西夏区共涉及各级审计监督反馈问题1019个，其中938个问题已完成整改，73个问题完成阶段性整改任务，推动整改从被动应对向主动治理转变。

（四）坚持依法行政，规范审计人员执法行为。加强审计现场管理，按照《审计项目全流程审计质量控制办法（试行）》，严格落实审计组长负责制，对审计现场进行动态管控，做到审计方向不偏、证据链条完整、问题定性精准。深入推进行政执法“三项制度”，及时公开宁夏审计机关行政处罚裁量权基准及适用规则、宁夏审计领域实施包容免罚清单，动态更新权责清单，促进审计监督更加透明、有效、合法、公正。组织党员干部参加各类业务培训，选派2人参加巡视巡察，1人赴南京参加计算机中级培训班，1人取得中级审计师证书，切实提升审计干部的业务能力和执法水平。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，强化“审前讲廉、审中查廉、审后问廉”三个环节闭环管理，要求审计干部严格执行文明审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，做到依法审计、文明审计、廉洁审计。

（五）开展普法宣传，营造浓厚法治氛围。坚持“审计＋普法”双驱动，结合审计项目开展，充分利用审计进点、审计报告征求意见、审计反馈意见、审计督促整改等环节，在审计现场向被审计单位宣传审计法及相关审计法律法规，做到“审计项目开展到哪，审计普法就跟进到哪”，不断扩大普法覆盖面，有效提升审计普法实效。结合宪法宣传月、保密宣传月等时间节点，组织干部职工到包抓社区开展普法宣传活动，通过现场咨询、发放普法宣传单，引导群众依法维护自身合法权益，推动法治学习宣传教育深入开展。

二、存在的问题

2025年，我局虽然在法治政府建设工作上取得了一定成绩，但对标区委、区政府的要求，仍然存在一些不足。一是法治理论学习还不够深入、不够具体，部分党员干部多以集体学习为主，灵活自学的主动性不足，理论联系实际不够紧密，运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力有待提高。二是法治宣传形式较为单一，主要以发放宣传彩页为主，对新媒体运用还不够充分，宣传教育的效果不够理想。

三、2026年工作计划

2026年，我局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，持续推动法治建设的政治自觉，推进学法用法制度化、规范化、常态化。

（一）深化法治理论学习。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以全面深入贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神为主线，利用理论学习中心组学习会、主题党日活动等方式，加强学习习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神，定期开展交流研讨，推动理论学习往深里走、往实里走。

（二）创新法治宣传方式。进一步落实“谁执法谁普法”责任制，通过西夏区门户网站发布工作动态、及时更新审计领域法律法规，对年度西夏区本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作结果进行公示，自觉接受社会监督。结合新时代文明实践主题活动，前往包抓社区、帮扶村开展各具特色的法治宣传，营造法治学习宣传教育浓厚氛围。

（三）提高法治履职能力。把科学规范开展审计工作作为推进依法治审、建设法治政府的重要支撑和保障，持续加大对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点岗位、重点环节的审计力度，不断拓展审计监督的广度和深度，推动审计监督全覆盖。持续强化项目质量全流程管控，科学规范开展审计，确保审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法。