2025年,北京西路街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足辖区平安建设工作实际,将法治思维贯穿街道治理全流程,推进法治政府建设各项工作走深走实。现将有关情况报告如下:
一、推进法治建设工作情况
(一)健全责任体系,筑牢法治政府建设“压舱石”。一是强化组织领导与部署推进。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,街道党工委书记及办事处主任开展年终述法工作。街道党工委会专题听取2024年法治政府建设工作汇报,研究制定2025年法治政府建设工作要点及任务分工,将责任细化分解至“三办三中心”及各社区,确保各项任务落地见效。二是深化分层培训与能力提升。严格落实会前学法制度,依托党工委会议、干部例会等载体,常态化组织学习习近平法治思想。针对街道干部、社区工作者、网格员等不同群体,开展“定制化”法治能力提升培训。全年组织习近平法治思想学习10次、会前学法15次,举办《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》等法律法规专题培训13场,覆盖150余人次,并邀请区司法局、法院业务骨干现场授课,切实增强基层干部运用法治方式解决问题的能力。三是加强督导检查与问题整改。街道主要负责人不定期下沉社区开展法治建设专项督查,重点检查矛盾纠纷化解台账、普法宣传活动开展等情况。2025年共发现“社区法律顾问作用发挥不充分”“网格员基本法律知识储备不足”等问题3项,现场提出整改要求,通过“回头看”实现问题闭环处理。
(二)创新普法模式,打造法治宣传“实践场”。一是推动阵地全覆盖。在9个社区均设立“普法微驿站”,配备法律图书、智能查询终端等设施,设置“法治宣传角”并定期更新内容,累计覆盖群众1万余人次,构建“家门口”的普法阵地网络。二是创新普法形式。结合“3·15消费者权益日”“民法典宣传月”等重要节点,组织“法治进社区”系列活动110场,服务群众3400余人。在育林巷社区推动以快板、小品等文艺形式普法,在星光巷社区组织“习近平法治思想进社区”活动,在怀远夜市开展“法律义诊”,现场解答劳动报酬拖欠等法律问题50余件,让普法工作更接地气、更具吸引力。三是开展精准普法服务。聚焦外卖骑手、青少年、孤寡失能老人等重点群体,牵头开展“法援惠民生”“法治进校园”等专项活动41场。针对老年人防范金融诈骗、青少年防治校园霸凌等热点问题,组织专题宣传14场;为空巢老人、残疾人等提供上门普法服务,协助解决遗产继承、赡养纠纷等实际问题,实现“精准滴灌”式普法。
(三)深化调解机制,筑牢矛盾化解“防火墙”。立足辖区治理特点,构建法治化矛盾纠纷化解体系,将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。一是建立三级化解机制。打造“网格排查—社区调解—街道兜底”三级矛盾化解体系,将调解责任嵌入91个社区网格,形成“家门口”一站式调解服务网络。2025年累计组织矛盾纠纷排查1181次,成功调解各类矛盾纠纷136件,制作规范案卷125件,未发生因处置不当引发的信访事件。二是推动网格前置化解。推广“调解+网格”管理模式,全年通过网格提前介入解决老旧小区房屋漏水、公共区域堆放杂物等问题784件,其中713件在网格内当场化解,实现“小事不出网格”。三是强化多元联动调处。整合司法所、社区法律顾问、民警、退休法官等力量,组建9支“法治家园”志愿者队伍,成功化解嘉宝花园小区物业纠纷等复杂矛盾88件,全部达成书面调解协议并履行到位,有效维护了辖区和谐稳定。
(四)提升履职能力,优化营商环境“生态圈”。坚持以法治思维提升治理效能,推进政务服务规范化、法治化,着力打造平安有序的发展环境。一是深化便民利企服务。优化怀远夜市“怀远小厅”咨询服务功能,推广社区“移动办公桌”模式,推动服务窗口前移至小区、企业,实现为民服务“零距离”。协同审批管理局解决南华商业街商户办证难题,组织社区“治保会”开展商业街区日常巡防,为商户经营保驾护航。二是推进政务公开透明。牵头拓展政务公开维度,优化“线上+线下”立体化公开矩阵,全年通过政府网站、微博等渠道主动公开政务信息1107条,通过政民互动平台受理群众诉求7件,办结率100%,未发生信息公开相关行政复议、诉讼或投诉举报情况。三是强化依法监管治理。加大主次干道流动摊点占道经营巡查力度,扎实落实辖区各类经营主体“门前三包”管理职责,先后规范“门前三包”现象600余次,立案查处3起,罚款1500元;清理流动摊点占道经营900余次,立案查处15起,罚款1600元;清理规范户外广告、门头牌匾等共计80余处,推动辖区环境持续改善。
(五)规范行政行为,彰显执政为民“温度感”。严守法律底线,推动行政行为全程法治化,确保权力在法治轨道上运行。一是严把法律审查关口。发挥司法所统筹协调作用,严格落实重大行政决策、涉法事务合法性审查机制,组织街道法律顾问参与合同审查36次,参与建设工程、财产损害等民事调解3次,为街道履职提供坚实法律支撑。2025年街道未发生行政复议案件,行政诉讼案件3件均未败诉,有效防范了法律风险。二是加强应急能力建设。聚焦防震、防汛等关键领域,修订完善专项应急预案,组建应急队伍10支207人,街道应急救援队伍66人,储备应急物资5类3172件,设立临时应急避难场所15处,组织开展消防、燃气安全培训17次、综合演练73次,节假日带头靠前部署怀远商圈安全管控力量,以“定点值守+动态巡查”模式筑牢安全防线。
二、存在的问题
对照法治政府建设工作要求和人民群众日益增长的法律服务需求,当前街道法治政府建设工作仍存在一些问题和不足:一是普法宣传的深度与广度有待加强。现有普法活动形式仍以传统讲座、发放资料为主,难以有效吸引中青年群体。普法内容存在“大水漫灌”现象,未能紧密结合不同社区、不同群体的特定法律需求进行精准设计和推送,例如针对商圈商户的合规经营普法、老旧小区物业管理的专项法律指导等供给不足,导致普法实效性打折扣。二是法治人才队伍支撑显著不足。社区法律顾问固定的每月驻点时长与居民随机、高频的法律咨询需求之间存在矛盾,难以提供即时响应。同时,街道及社区自身缺乏具备专业法律背景的专职工作人员,面对复杂的合同审查、执法程序规范等问题时,独立研判和处置能力较弱,过度依赖外部支持。
三、下一步工作计划
(一)深化理论武装,筑牢法治思想根基。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务,纳入党工委理论学习中心组、干部例会常态化学习内容,确保每月至少组织1次专题学习或深度研讨。组织开展覆盖街道全体工作人员及社区骨干的法治能力全员轮训,并配套进行知识测试与案例答辩,推动法治思想内化于心、外化于行,切实提升运用法治思维指导实践、推动工作的能力。
(二)聚焦精准普法,提升全民法治素养。联合区司法局、高校法学院及律师事务所等专业力量,深入调研辖区商圈商户、新兴产业从业者、青少年、老年人等不同群体的法律需求,制定并动态更新“普法需求清单”与“年度普法服务菜单”。积极创新普法形式,探索运用短视频、线上法律知识竞赛等新媒体手段,增强对中青年群体的吸引力。全年计划开展各类主题鲜明、形式多样的精准普法活动不少于30场,并重点针对商圈合规经营、防范电信网络诈骗等热点难点问题,提供专项法律指引,确保普法工作接地气、见实效。
(三)健全调解体系,强化矛盾源头化解。深化“网格+调解”融合机制,完善网格员矛盾纠纷信息直报与初期介入流程。年内对全体人民调解员及社区网格骨干开展一轮全覆盖的系统培训,重点提升其矛盾纠纷排查识别、证据固定、初期调解及法律法规应用能力。在每个社区至少选拔培育3名“法律明白人”骨干,全年组织不少于4次专题法律实务培训。持续优化“四师联动”调解模式,固化工作流程与职责清单,针对物业纠纷、消费争议、劳务合同等多发、易激化矛盾类型,组建专业化调解小组,提升复杂疑难纠纷的调处成功率和调解协议自动履行率。
扫一扫 手机浏览