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银川市西夏区文昌路街道办事处2025年度法治政府建设年度报告

发布日期:2026-02-28

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今年以来,文昌路街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持运用习近平法治思想,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,依法正确履行政府职能,不断完善制度建设,深入推进法治政府建设工作,现将有关工作报告如下:

一、工作开展情况

(一)强化组织领导,筑牢法治建设统筹根基

一是加强组织领导,压实主体责任,发挥街道党工委领导核心作用,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,全面落实各级党委政府关于法治政府建设的决策部署。将法治建设纳入街道年度工作计划,统筹部署法治建设任务,以法治思维分析研究解决相关问题。二是健全法律顾问制度,结合实际推动制度落地,让法律顾问全程参与重大事项决策、重要协议签订、行政诉讼案件及复杂信访案件处理,保障决策科学合法,防范法律风险。三是落实干部法治责任,推进学法用法述法制度,通过党政主要负责人年终述法,带动干部全面履行法治建设职责。

(二)聚焦能力提升,锤炼依法履职过硬本领

一是抓牢“关键少数”学法,落实党工委会议、街道干部职工大会会前学法18次,将习近平法治思想、宪法、民法典、法治政法建设决策部署纳入干部理论学习重点,邀请法律顾问开展专题普法,多渠道进行法治宣传。二是规范行政决策流程,完善科学决策机制,严格履行合法性审查程序,确保行政决策的科学性和合法性,促进街道党工委决策民主化、科学化、规范化,切实做到依法行政、依法决策。协调街道法律顾问参与街道审查文件3件,审查项目合同32件,按要求参加会议3次。严格执行负责人出庭应诉制度,街道办事处主任出庭应诉民事案件1件,现场调解达成协议。三是强化文件管理,加强行政规范性文件合法性审查和清理。把好法治审核关,严格落实上级有关规范性文件管理要求,从源头上避免违法文件出台。四是延伸基层法律服务,稳步推进社区法律顾问制度,积极发挥法律顾问作用。聘请宁夏方和圆律师事务所、北京市盈科(银川)律师事务所分别担任辖区8个社区法律顾问,分类分批次到各社区组织开展各类法治讲座32场次,群众参与人数达1300余人,接待群众法律咨询400余人次。司法所办理法律援助初审4件,提供法律咨询50人次。

(三)规范行政行为,提升依法行政治理效能

一是推进执法队伍建设,严格落实执法证申领制度,动员12名工作人员参加行政执法证法律法规学习,准备参加行政执法证考试。二是健全执法制度体系,严格落实《重大行政决策程序暂行条例》。全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。三是强化问题处置与城市治理,及时依法处理群众投诉、新闻媒体反映的问题。不断探索学习城市治理新模式,对辖区重点路段同心路与怀远路交会处、重点区域十小、十八中定时定岗定人巡查、值守。同时建立市容台账,实现管理常态长效,对违规设摊、机动车违停等乱象重点治理。截至目前,共清理整治设摊经营行为700余次,规范摆放乱停放非机动车辆600余辆。关注民生需求,在辖区内开设西瓜地图便民摊点,公开抽签,实时监管,助农便民效果良好。

(四)普治融合发力,守护社会和谐稳定大局

一是深化基层矛盾化解,践行“塞上枫桥”基层法治工作机制,建强800余人社区治保委巡防队伍,统筹36名“三官一师一员”,常态化开展纠纷调解、法律服务、反诈禁毒等重点领域宣防活动,截至目前排查矛盾纠纷2035件,同比增长55%,化解率达99.8%,辖区矛盾类警情、12345投诉案件实现双下降,社会治安稳定向好。街道、社区两级人民调解委员会调解化解矛盾纠纷成卷125件,有效维护辖区安全稳定;二是拓宽普法宣传渠道,打好“线上+线下”宣传阵地组合拳,积极在辖区各类场所针对不同人群开展各类普法宣传教育活动、法治讲座300余场次,参加人数万余人,发放各类法治宣传资料8000余份。三是持续推进综治中心规范化建设。严格按照“五有”“五个规范化”标准,整合司法、禁毒、武装、退役军人等基层资源力量,打造一站式综治服务平台,让群众反映各类诉求、化解矛盾纠纷“只进一扇门、最多只跑一地”。坚持信访工作法治化,抓实信访问题源头治理,分类施策办结平台信访件8件,行政程序调解12件,按期答复率、满意率均为100%,实现辖区信访积案清零。

(五)深化审批改革,优化法治营商服务环境

持续加强“三办三中心”工作基础,进一步深化“放管服”改革,大力推进政务服务标准化、规范化、便利化,优化营商服务环境,依托自治区政务服务一体化平台,扎实开展一窗受理、全程网办,实行“一站式”服务、“一门式”办理、“好差评”评价。严格落实政务公开,主动公开投诉电话,自觉接受群众监督举报,加强重点领域信息公开,加强政策解读和政务舆情回应处置。截至目前共受理办理线上线下政务服务事项13014件,让老百姓在家门口享受高效快捷服务。

二、存在的不足与原因分析

今年以来文昌路街道在法治政府建设工作方面还存在一些不足。主要表现在以下几个方面:一是在法治政府建设过程中普法力度不够大,覆盖面不够广,缺乏深度,对新业态、新领域的法律法规宣传有待加强,宣传方式缺乏创新,运用线上线下相结合普法较少,普法宣传活动内容简单形式单一,谁执法谁普法、以案释法、典型案例分析做得不够。二是法治保障能力有待提升。缺乏行政执法工作人员,执法队伍专业能力参差不齐,法治培训针对性不足,影响执法效率和规范化水平。三是各责任主体衔接配合仍不充分,部门间法治工作联动不足,信息共享不充分,统筹保障能力有待提升。

三、2026年工作重点

一是继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的政治任务。继续完善街道领导干部职工学法,坚持领导干部法治讲座、行政执法人员法律知识培训,创新学法形式,不断增强街道全体干部运用法治思维解决问题的能力。

二是严格执行依法行政各项规章制度,推进各部门之间协调合作,打造高效法治政府。严格执行《宁夏回族自治区银川市西夏区文昌路街道履行职责事项清单》91项基本履职事项、44项配合履职事项,不断提升依法行政水平。

三是继续开展法治宣传教育活动。围绕街道办事处各项工作,相关部门密切配合,大力推进网络新媒体等智慧普法,实体法律服务多元化发展。聚焦重点人群(青少年、老年人、辖区商户),开展“定制化”普法;创新宣传形式,用群众喜闻乐见的方式传递法治知识,增强普法吸引力;联动服务资源,延伸普法实效,将普法与基层治理、法律服务深度结合。

四是进一步做好政府信息公开,扩大公开渠道,着力抓好政务公开栏建设,加大公开内容的监督检查。

五是持续推进综治中心规范化建设。规范场所布局,夯实硬件基础,统筹入驻力量,完善运行机制,推进“一案一码”,升级服务模式,开展专业培训,提升队伍能力。持续推动矛盾纠纷源头预防、前端化解,做好突发事件舆情处置,以法治思维解决问题,重点防范信访等矛盾纠纷。

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