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银川市西夏区西花园路街道办事处2025年度法治政府建设年度报告

发布日期:2026-03-17

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2025年,西花园路街道办事处在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大和二十届四中全会精神,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》的总体目标,以建设更高水平的法治街道为己任,持续深化依法行政,优化营商环境,保障群众权益,维护社会公平正义,为街道经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要举措与成效

(一)加强组织领导,压实法治建设责任

1.健全工作机制:街道党工委、办事处始终将法治政府建设摆在全局工作的突出位置,成立由党政主要领导担任组长的法治建设领导小组,定期召开专题会议,研究部署法治建设重大事项,协调解决重点难点问题。将法治建设纳入街道年度工作计划和绩效考核体系,确保法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。

2.履行第一责任人职责:街道党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格执行年终述法制度,将法治素养和依法履职情况纳入干部工作实绩的重要内容。

(二)深化依法行政,提升决策与执法水平

1.完善依法决策机制:严格执行重大行政决策程序规定,全面落实合法性审查制度。对街道重大规划、重点项目合同、涉法文件等,均引入法律顾问进行前置审查,确保决策内容合法合规。

2.规范行政执法行为:全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。加强执法队伍建设,所有执法人员均持证上岗,定期开展法律法规和执法技能培训。聚焦城市管理、安全生产、生态环境保护等重点领域,开展专项执法整治行动。

3.强化权力监督制约:自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,定期向人大代表、政协委员汇报工作。全面推进政务公开,及时通过门户网站、公开栏等平台发布政府信息、财政预决算、重点项目进展等内容,保障群众的知情权、参与权和监督权。

4.提升政务服务效率:在政务服务窗口全面推行“一次性告知”和“高效办成一件事”改革,简化办事流程,缩短办理时限。推行证明事项告知承诺制,取消不必要的证明事项,持续深化“减证便民”行动。

(三)优化公共服务,增强全民法治观念

1.构建公共法律服务体系:整合法律援助、法律咨询、人民调解等职能,构建“街道-社区”两级公共法律服务网络。推行“一居一法律顾问”制度,实现法律顾问在社区全覆盖。2025年,法律顾问累计提供法律意见100余条,参与调解纠纷70余件。

2.创新普法宣传形式:认真落实“八五”普法规划,制定年度普法计划。针对领导干部、青少年、企业经营者、社区居民等不同群体,开展分类施教。利用“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点,组织开展“法律八进”活动。积极运用微信公众号新媒体平台开展线上普法。全年举办各类普法宣传活动117场,发放宣传资料3000余份。

3.实施“法律明白人”培养工程:重点在村(社区)“两委”成员、人民调解员、网格员中培育“法律明白人”和“法治带头人”。全年培养“法律明白人”349名,通过他们带动周边群众尊法学法守法用法,提升基层依法自治能力。

(四)化解社会矛盾,维护社会和谐稳定

1.治理效能落脚于基层,进行软件优化:高标准推进综治中心规范化建设,实现群众诉求“只进一扇门,化解全流程”。推行“1234+N”工作模式,实施授权委托、双激励、治保二维码线上参与等机制,整合治保委、“三官一师一员”等力量主动排查化解矛盾纠纷和治安风险隐患,推动矛盾纠纷从末端处置向源头预防转变,警情、信访量、12345投诉、人民网留言转办四项数据同比下降,辖区基层法治和治保工作水平全面提升。

2.健全矛盾纠纷多元化解机制:坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建人民调解、行政调解、司法调解优势互补、有机衔接的“三调联动”机制。完善街道、社区两级调解组织网络,打造“陈大姐”“老兵调解团”等特色调解品牌。2025年,街道共排查化解各类矛盾纠纷260件,调处成功率达98%以上,有效防止了“民转刑”案件发生。

3.推进信访工作法治化:依法规范信访工作流程,引导群众通过法定途径解决诉求。落实领导包案、接访下访等制度,着力化解信访积案。

三、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,街道法治政府建设仍存在一些短板和不足:

1.部分干部法治思维有待强化:少数干部职工对运用法治思维和法治方式解决基层复杂问题的能力仍有欠缺,存在“重政策、轻法律”的惯性思维。

2.普法宣传实效性需进一步增强:宣传形式仍以传统方式为主,创新不足,针对不同群体的精准化和渗透力有待提升,部分群众的法治意识依然淡薄。

3.行政执法规范化水平有待提高:部分执法人员在证据收集、执法程序、文书制作等方面还不够精细,执法队伍的专业能力和综合素质仍需加强。

4.基层依法治理能力有待加强:面对新形势下的基层社会治理挑战,运用法治方式破解难题、服务群众的能力还需要进一步锤炼和提升。

四、2026年工作安排

针对上述问题,结合“十五五”普法规划的新要求,2026年街道将重点推进以下工作:

1.在深化思想认识上再发力:将习近平法治思想作为干部教育培训的必修课,建立常态化学法制度。通过案例教学、实战演练等方式,不断提升干部职工运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

2.在创新普法形式上求突破:紧密围绕群众法治需求,创作更多通俗易懂、生动活泼的普法产品。大力拓展新媒体普法阵地,探索“法治+文创”“法治+文艺”等模式,增强普法的吸引力、传播力和影响力。

3.在规范执法行为上严要求:持续深化行政执法“三项制度”,加强执法案卷评查和执法监督。组织开展更多针对性、实战性的执法业务培训,特别是强化在证据固定、程序正当等方面的训练,全面提升执法效能和公信力。

4.在提升治理效能上做实功:进一步整合综治中心、司法所、派出所等力量,推动公共法律服务资源更多向基层倾斜,切实提升基层社会治理的法治化、精细化、智能化水平。

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