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索 引 号 11640103010093749A/2026-00074 文号
发布日期 2026-04-10 公开时限 长期公开
所属分类 市场监管政策宣传 效力状态 有效
责任部门 银川市市场监督管理局西夏区分局 公开方式 主动公开

关于规范网络餐饮服务行为的提醒告诫书

发布日期:2026-04-10

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各网络餐饮服务平台、网络餐饮服务提供者:

为规范网络餐饮服务经营行为,严厉打击“幽灵外卖”等网络餐饮食品安全突出问题,切实保障人民群众饮食安全。依据《中华人民共和国食品安全法》《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊小经营店和食品小摊点管理条例》《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》(国家市场监管总局第123号令)等法律法规要求,现就西夏区进一步规范网络餐饮服务行为有关事项,提醒告诫如下:

一、严格落实平台主体责任,筑牢监管第一道防线

各平台要切实履行主体责任,强化对入网餐饮单位的审核、管理和监督,坚决杜绝违法违规行为。

1.严格入网审核把关:必须对入网餐饮单位的营业执照、食品经营许可证(或登记证)等资质进行实质性审查,确保资质合法有效,确保一址一证、一证一店,严禁无证、套证、挂靠、假址假店、“幽灵外卖”入网。严禁入网餐饮单位超出许可范围经营。

2.规范信息公示内容:在平台页面显著位置公示入网餐饮单位的营业执照、食品经营许可证(或登记证)、督促入网商户做到网店名称与实体门头一致,实景门面、实际地址。不提供堂食的,须在主页面和商家列表页显著标注“无堂食”标识;实施“互联网+明厨亮灶”的,应在列表页标注相关标识,视频资料保存不少于14日。

3.强化日常监督管理:设立专门食品安全管理机构,配备专职食品安全管理人员;建立入网审查、日常监测、投诉举报、风险管控、违法处置等全流程制度。制定并动态调整《食品安全风险管控清单》,通过技术监测、线上巡查、实地抽查等方式加强日常管控,重点提高“无堂食”、非“明厨亮灶”商户抽查比例,抽查结果存档备查不少于2年。对资质失效、投诉集中、违规经营商户,立即采取警示、降权、暂停、下架、清退、黑名单等措施。对涉嫌食品安全违法的,第一时间向监管部门报告。

4.规范配送环节管理:加强对配送人员的管理和培训,培训记录保存不少于2年;要求配送人员持有效健康证明上岗,遵守食品安全操作规范;配备符合食品安全要求的配送容器,做好配送过程中的食品保温和防护,严禁配送过期、变质、受污染的食品,杜绝配送过程中的二次污染。督促入网商家全面使用“食安封签”,做到一餐一封签。

二、严格规范经营行为,保障食品安全底线

各入网餐饮单位要坚守食品安全主体责任,依法诚信经营,严格规范自身经营行为,确保提供的食品符合安全标准。

1.资质齐全合法经营:具备实体经营门店,实际经营地址与食品经营许可证地址一致,从业人员持有效健康证明上岗,严格按照许可项目开展经营,线上线下同标同质,不得使用虚假或他人资质入网经营。线上公示信息、网店名称须与实体店保持一致,不提供堂食的应规范标注“无堂食”标识。

2.严格把控食材质量:采购食品原料、辅料、添加剂等必须索证索票,查验供货方资质和产品合格证明,建立采购台账,做到来源可查、去向可追;严禁采购、使用过期、变质、假冒伪劣、来源不明的食材,严禁使用国家禁止使用的食品添加剂和非食用物质。

3.规范食品加工制作:严格遵守食品安全操作规范,保持经营场所、加工区域清洁卫生,餐具、饮具必须清洗消毒合格后方可使用;食品加工制作过程符合卫生要求,生熟分开、荤素分开,防止交叉污染;严禁加工制作过期、变质、受污染的食品。

4.规范订单与配送管理:按照平台公示的菜品信息、价格和分量提供食品,严禁偷工减料、以次充好;使用安全清洁的食品容器、餐具和包装材料,使用“食安封签”,确保封口开启后无法复原。

5.杜绝虚假宣传行为:不得在平台页面、展示文案中虚假宣传菜品功效、分量、原料等信息,不得使用误导性语言、虚假图片欺骗消费者;严禁虚构订单、刷好评、恶意诋毁,维护公平竞争的市场环境。

6.倡导透明经营与反浪费:鼓励实施“互联网+明厨亮灶”,公开加工制作过程。主动公示菜品名称和主要原料名称,设置“小份菜”“半份菜”选项,引导消费者理性点餐,减少餐饮浪费。

三、明确法律责任,强化警示震慑作用

1.网络餐饮服务平台提供者与入网经营者未履行主体责任、违反食品安全法律法规的,市场监管部门将依法责令整改、给予警告、罚款、停业整顿、吊销许可证等处罚;情节严重的,依法从重处罚,涉嫌犯罪的移送公安机关。

2.自本告诫书发布之日起,各网络餐饮服务平台提供者、网络餐饮服务经营者应立即开展自查自纠,全面排查并整改食品安全隐患。银川市市场监督管理局西夏区分局将持续加大监督检查与抽检力度,对发现的违法违规行为,将依法严肃查处。

欢迎广大消费者、社会各界对网络餐饮服务行为进行监督,发现平台、入网餐饮单位存在违法违规行为的,可通过12315、12345政务服务便民热线等渠道投诉举报。银川市市场监督管理局西夏区分局将及时受理、依法查处,切实保障消费者合法权益。

                               银川市市场监督管理局西夏区分局

                                        2026年4月10日

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