被处罚单位：银川市天利飞龙机械有限公司

地址：宁夏回族自治区银川市西夏区*******号  邮政编码：750011

法定代表人（负责人）：薄叔如 职务：总经理  联系电话：139****5642

违法事实及证据：3月6日，西夏区应急管理局按照自治区“四防”督查通报、银川市任务交办通知对银川市天利飞龙机械有限公司进行了安全生产执法检查，发现你公司存在生产现场安全警示标识设置不全，机床、清理区域、焊接区域等存在较大风险区域未设置安全警示标识等7条问题隐患，你公司存在安全生产隐患管理类违法。

具体违法事实、行为，处罚依据、裁量及处罚意见如下。  

问题隐患1：1＃、2＃车间未设置安全出口。此项问题涉嫌违反《中华人民共和国安全生产法》第四十二条第二款规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零五条规定“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款。（二）生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道，或者占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口、疏散通道的”。参照《宁夏回族自治区安全生产行政处罚自由裁量基准（试行）》“生产经营场所和员工宿舍设置的出口、疏散通道不符合紧急疏散需要、没有明显标志或未保持畅通的，责令限期改正，处2万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的罚款”，对你公司作出罚款人民币1.5万元的行政处罚。                                                            

问题隐患2：机加1＃车间使用的气瓶（氧气瓶、丙烷瓶、二氧化碳瓶）无防倾倒设施，安全距离不足，存放使用区域无标识且混放。此项问题涉嫌违反《中华人民共和国安全生产法》第三十九条第二款规定。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零一条规定“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款。（一）生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的”。参照《宁夏回族自治区安全生产行政处罚自由裁量基准（试行）》“生产经营单位未建立专门安全管理制度或者未采取可靠的安全措施的，责令限期改正，处5万元以下的罚款”。对你公司作出罚款人民币1.5万元的行政处罚。      

问题隐患3：生产现场安全警示标识设置不全，机床、清理区域、焊接区域等存在较大风险区域未设置安全警示标识。此项问题涉嫌违反《中华人民共和国安全生产法》第三十五条规定。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条规定“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款。（一）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的”。参照《宁夏回族自治区安全生产行政处罚自由裁量基准（试行）》“生产经营单位未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志3处以下的，责令限期改正，处2万元以下的罚款”。对你公司作出罚款人民币1.5万元的行政处罚。                                  

问题隐患4：现场作业人员未进行三级安全教育，未提供教育档案。此项问题涉嫌违反《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款、第四款规定。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条规定“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款。（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的”。参照《宁夏回族自治区安全生产行政处罚自由裁量基准（试行）》“涉及人数3人以上10人以下的，责令限期改正，处3万元以上7万元以下的罚款”。对你公司作出罚款人民币4万元的行政处罚。                                      

问题隐患5、6：机加1＃车间使用的砂轮机无防护罩，无托刀架；现场使用的吊带破损，横截面超10％还在使用。两项问题涉嫌违反《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款规定。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条规定“生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除，处五万元以下的罚款”。参照《宁夏回族自治区安全生产行政处罚自由裁量基准（试行）》“生产经营单位未对一般事故隐患采取措施消除的，责令立即消除或者限期消除，处3万元以下的罚款”。对你公司作出罚款人民币1.5万元的行政处罚。                                                            

问题隐患7：机加1＃车间现场维修人员在高处作业时未佩戴安全绳、安全带。此项问题涉嫌违反《中华人民共和国安全生产法》第五十七条规定。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零七条规定“生产经营单位的从业人员不落实岗位安全责任，不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分”。由你公司对2名维修作业人员给予批评教育，依照有关规章制度给予处分。

证据1：现场检查记录（（银西）应急现记〔2024〕 44号）；证据2：《责令限期整改指令书》（（银西）应急责改〔2024〕44号）；证据3：银川市天利飞龙机械有限公司其他人员教育培训档案（空白）；证据4：飞龙机械厂厂区平面规划图；证据5：关于任免安全生产经理的决定（天利飞龙〔2024〕03号）；证据6：关于设置安全生产领导小组的通知（天利飞龙〔2024〕02号）；证据7：职工花名册；证据8：银川市天利飞龙机械有限公司隐患汇总登记台账（2024年）；证据9：银川市天利飞龙机械有限公司隐患排查方案（2024年）；证据10：营业执照；证据11：询问笔录5份；证据12：现场检查照片19张；证据13：现场音视频记录。                

2024年3月15日，本局依法向银川市天利飞龙机械有限公司送达了《行政处罚告知书》（银西）应急告〔2024〕3号，告知其拟作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人具有陈述和申辩的权利，当事人在法定期限内未向本局提出陈述和申辩意见，也未申请听证要求。

以上事实违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十二条第二款、第三十九条第二款、第三十五条、第二十八条第一款、第二十八条第四款、第四十一条第二款、第五十七条的规定，参照《宁夏回族自治区安全生产行政处罚自由裁量基准（试行）》的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零五条、第一百零一条、第九十九条、第九十条、第一百零二条、第一百零七条的规定，决定给予合并处人民币拾万圆整（¥100000.00）罚款的行政处罚。

处以罚款的，罚款自收到本决定书之日起15日内缴至银川市西夏区财政局专项资金管理账户，开户银行宁夏银行新市区支行，账号1500*********2902，到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3％加处罚款。

如果你单位不服本处罚决定，可以依法在收到本决定书之日起60日内向银川市西夏区人民政府申请行政复议，或者在6个月内依法向银川铁路运输法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

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