一、行政执法主体

（一）单位名称：银川市西夏区民政局

（二）单位类别（性质）：国家行政机关

（三）办公地址：银川市西夏区行政中心

（四）联系电话：0951－2078125

二、行政执法职责

（一）行政处罚

1．对未经批准擅自兴建殡葬设施的处罚

2．对利用公益性墓地从事经营性殡葬业务的处罚

3．对墓穴占地面积超过规定标准的处罚

4．对制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的处罚

5．对制造、销售封建迷信殡葬用品的处罚

6．对社会团体在申请登记时弄虚作假、骗取登记的，或者自取得《社会团体法人登记证书》之日1年未开展活动的处罚

7．对民办非企业单位在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者业务主管单位撤销批准的处罚

8．对违反彩票管理条例的彩票代销者的处罚

9．对社会团体涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的处罚

10．对涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的处罚

11．对筹备期间开展筹备以外的活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的处罚

12．对未经登记，擅自以民办非企业单位名义进行活动的，或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动的处罚

13．对受赠人未征得捐赠人的许可，擅自改变捐赠的性质、用途行为的处罚

14．对挪用、侵占或者贪污捐赠款物（救灾捐赠款物）的处罚

15．对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受城乡居民最低生活保障待遇等情形的处罚

16．对骗取社会救助资金、物资或者服务的处罚

17．对社会团体拒不接受或者不按照规定接受监督检查的处罚．

18．对未经批准擅自进行地名命名、更名的处罚

19．对公开宣传、使用未经批准的地名等行为的处罚

20．对故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的处罚

21．对擅自编制行政区域界线详图，或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致的处罚

22．对社会团体超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的处罚

23．对社会团体不按照规定办理变更登记的处罚

24．对社会团体从事营利性的经营活动的处罚

25．对社会团体侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的处罚

26．对社会团体违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的处罚

27．对社会团体的活动违反其他法律、法规的处罚

28．对民办非企业单位超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的处罚

29．对民办非企业单位拒不接受或者不按照规定接受监督检查的处罚

30．对民办非企业单位不按照规定办理变更登记的处罚

31．对民办非企业单位设立分支机构的处罚

32．对民办非企业单位从事营利性的经营活动的处罚

33．对民办非企业单位侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的处罚

34．对民办非企业单位违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的处罚

35．对民办非企业单位的活动违反其他法律、法规的，由有关国家机关依法处理；有关国家机关认为应当撤销登记的处罚

36．对慈善组织未按慈善宗旨开展活动的处罚

37．对慈善组织私分、挪用、截留或者侵占慈善财产的处罚

38．对慈善组织接受附加违反法律法规或者违背社会公德条件的捐赠，或者对受益人附加违反法律法规或者违背社会公德的条件的处罚

39．对慈善组织将不得用于投资的财产用于投资的处罚

40．对慈善组织擅自改变捐赠财产用途的处罚

41．对慈善组织开展慈善活动的年度支出或者管理费用的标准违反《中华人民共和国慈善法》第六十条规定的处罚

42．对慈善组织不履行信息公布义务的处罚

43．对慈善组织未依法报送年度工作报告、财务会计报告或者报备募捐方案的处罚

44．对慈善组织泄露捐赠人、志愿者、受益人个人隐私以及捐赠人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息的处罚

45．对不具有公开募捐资格的慈善组织开展公开募捐的处罚

46．对慈善组织通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠的处罚

47．对慈善组织向单位或者个人摊派或者变相摊派的处罚

48．对慈善组织妨碍公共秩序、企业生产经营或者居民生活的处罚

49．对慈善组织不依法向捐赠人开具捐赠票据、不依法向志愿者出具志愿服务记录证明或者不及时主动向捐赠人反馈有关情况的处罚

50．对慈善组织弄虚作假骗取税收优惠情节严重的处罚

51．对慈善组织从事、资助危害国家安全或者社会公共利益活动的处罚

52．将慈善依托财产及其收益用于非慈善目的的处罚．

53．未按照规定将信托事务处理情况及财务状况向民政部门报告或者向社会公开的处罚

54．对擅自改变养老服务设施使用性质的处罚

55．对单位或者个人骗取养老服务补贴的处罚

56．对截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的处罚

（二）行政许可

1．地名命名、更名审批

（三）行政强制

1．对被责令限期停止活动的社会团体的《社会团体法人登记证书》、印章和财务凭证的封存

2．对被限期停止活动的民办非企业单位的登记证书、印章和财务凭证的封存

（四）行政给付

1．最低生活保障救助资金的给付．

2．低入老年人高龄津贴资金的给付

3．临时救助资金的给付

4．困难残疾人生活补贴

5．重度残疾人护理补贴

6．孤儿养育津贴发放

7．特困人员救助供养

8．城市生活无着的流浪乞讨人员救助

9．民办养老机构一次性开办补助及运营补助给付

10．经济困难家庭子女高等教育阶段就学救助金给付

11．百岁老人长寿保健金

12．城乡低保户和部分优抚对象冬季采暖补贴资金发放

（五）行政检查

1．对社会救助工作的监督检查

2．对养老机构进行监督的检查

3．对标准地名使用的监督检查

4．对社会团体的监督检查

5．对民办非企业单位的监督检查

6．对特困供养工作的监督检查

7．本行政区域内的行政区域界线的联合检查

8．临时救助资金的监督检查

9．民办非企业单位名称使用的监督检查

（六）行政确认

1．婚姻登记

2．收养登记

3．城乡居民最低生活保障审定

4．特困人员供养待遇确认

5．城乡居民最低生活保障的变更

6．低收入家庭确认

7．对社会救助工作奖励

（七）行政奖励

1．评为推行殡葬改革先进集体和先进个人

（八）行政裁决

1．对行政区域界线位置认定不一致争议引发的裁决

（九）其他类

1．养老机构备案

2．行政区域界线管理

3．确定新行政区域界线标志并上报备案

4．负责行政区划的管理工作并建立完整的行政区划档案

5．组织县级慈善捐赠和资金的管理使用

6．社会团体年检

7．民办非企业单位年检

8．民办非企业单位年检．

9．对收养关系当事人弄虚作假骗取收养登记的处理

10．对村民委员会组成人员贪污、挪用、截留农村五保供养款物的处理

三、行政执法权限

本局执法工作仅限于西夏区所辖区域内的民政行政执法工作。

四、行政执法依据

《殡葬管理条例》《宁夏回族自治区殡葬管理办法》《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《彩票管理条例》《中华人民共和国公益事业捐赠法》《城市居民最低生活保障条例》《社会救助暂行办法》《宁夏回族自治区地名条例》《行政区域界线管理条例》《中华人民共和国慈善法》《宁夏回族自治区养老服务促进条例》《中华人民共和国老年人权益保障法》《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》《国务院办公厅关于加强孤儿保　障工作的意见》《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》《银川市人民政府关于印发银川市加快推进养老服务业发展实施意见的通知》《银川市城乡居民最低生活保障对象子女高等教育阶段助学办法》《银川市经济困难家庭和部分优抚对象及特殊困难群体冬季采暖费补贴办法》《养老机构管理办法》《宁夏回族自治区特困人员认定办法》《行政　区域界线管理条例》《宁夏回族自治区临时救助实施细则》《社会组织名称管理办法》《中华人民共和国民法典》《农村五保供养工作条例》《最低生活保障审核确认办法》《宁夏最低生活保障边缘家庭认定办法（试行）》《行政区域界线管理条例》

五、行政执法监督投诉和救济渠道

（一）行政执法监督和投诉渠道

投诉电话：0951－2078125

信函投诉：银川市西夏区行政中心501室

（二）救济渠道

行政复议：银川市西夏区人民政府

行政诉讼：银川铁路运输法院

六、行政执法程序

                                     银川市西夏区民政局

                                        2026年4月7日