西夏区人民检察院：织牢“维权网”当好“护薪人” 解决“烦薪事”
“检察官，我的司法救助金到账啦，感谢您啊！”一大早，控申部门检察官就收到了鲁某打来的感谢电话。2022年，农民工鲁某等4人受雇于柳某为西夏区某仪表公司从事砌砖、抹灰等工作，双方未签订劳务合同，柳某长期拖欠鲁某等人工资5万余元，多次微信联系、现场讨薪无果最终仅出具工资欠条。西夏区人民检察院自接到案件线索后，全流程监督、多方面沟通，法律与救助齐动，让人民群众深切感受到了司法关怀和温暖。主题教育开展以来，为贯彻落实检察为民理念，西夏区人民检察院立足检察监督，聚焦人民群众急难愁盼，融合发挥检察一体化职能，围绕保障农民工工资支付问题，探索建立有针对性和实效性的治欠措施，为讨薪农民工织牢“维权网”，当好“护薪人”，解决“烦薪事”，以高质量检察履职提升人民群众满意度。能动办案，织牢农民工“维权网”。当事人致电12309检察服务中心后，检察官通过内部线索移送方式将案件移送办案部门。一方面，通过询问案件当事人、走访人社、信访等单位，对拖欠农民工工资事宜进行调查核实，并跟进做好释法说理工作。另一方面，依法向西夏区法院发出支持起诉书，支持鲁某等4人向法院提起民事诉讼，并积极与法官做好沟通工作，为农民工讨薪开启“绿色通道”，力争早日解决农民工的“烦薪事”。法院适用小额诉讼程序作出终审判决，判决柳某支付4人欠付工资，检察机关在协同能动办案中织牢织密农民工权益保障网。融合履职，当好农民工“护薪人”。为切实做好支持起诉“后半篇”文章，西夏区人民检察院持续跟进案件进展，了解到鲁某等4人在判决生效后申请强制执行但柳某无可供执行财产、法院将其纳入失信被执行人名单并限制高消费后裁定终结执行程序。西夏区人民检察院一方面通过“融合履职＋司法救助”模式，控申部门检察官对鲁某等4人家庭困难情况进行走访调查，依法评估审查后发放救助金2.6万元；另一方面，通过“融合履职＋刑事检察”模式，由刑事检察部门对是否存在拒不履行生效裁判文书情形进行审查，通过同步发现、协同办理，实现“四大检察”流程互嵌，确保农民工合法权益得到及时、有效地维护。建立机制，解决农民工“烦薪事”。为进一步形成制度保障，根除拖欠工资顽疾，西夏区人民检察院一方面与法院、劳动仲裁机构、人力社保部门、信访部门、法律援助机构联合会签《关于建立民事执行法律监督 进一步完善协作配合工作机制的实施意见》《关于加强民事支持起诉协作配合工作的实施意见》，从信息共享、线索移送、办案协作、矛盾化解、溯源治理、宣传引导等方面建立长效协作机制，发挥职能部门资源互补优势，形成法律监督与行政监管的保护合力。另一方面，定期走访人社局、法律援助中心，组织召开联席会议，积极构建农民工讨薪案件共享移送机制，通过外部信息及时有效共享，畅通讨薪农民工的维权渠道，有效提升线索流转效能。截至目前，针对主管部门在农民工权益保障方面存在的监管漏洞制发检察建议书2份，办理支持起诉案件36件，用心用情解决好人民群众急难愁盼，推动社会综合治理提质增效。
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