根据西夏区委统一安排部署，2024年7月18日至9月20日，西夏区委第四巡察组对镇北堡镇镇北堡村党总支进行了巡察，于11月10日进行了巡察结果反馈。针对区委第四巡察组巡察反馈的四个方面25个问题，镇北堡村党总支高度重视，明确责任，形成了整改落实方案，详细制定了75条整改措施，截至目前，18个问题整改完成，7个问题正在推进过程中。现将巡察整改情况公开如下：　　　　

一、关于聚焦学习贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及区市党委、西夏区委工作要求情况问题。

1．针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神不到位，推动理论武装不深不实”的问题。

整改情况：一是镇北堡村党总支利用“三会一课”、主题党日等形式组织党员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神、习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神，把推动学习精神往深里走、往实里走、往心里走。二是结合本村实际情况，在田间地头开展实践活动1次、组织党员、干部外出观摩学习2次，为民解难题、办实事5件、协调化解矛盾纠纷6起。

2．针对“解决历史遗留问题不力”的问题。

整改情况：一是已经完成镇北堡村辖区动态人员信息台账。二是对于原林草场管辖即将到期的国有土地将由镇北堡镇牵头，会同西夏区农业农村和水务局与自然资源局聘请第三方评估公司共同论证评估确定第二轮承包期国有土地承包费，采取公开招标、邀请招标或者协议的方式的进行承包或租赁。

3．针对“未有效履行国有土地监管职责”的问题。

整改情况：村委会先后与当事人商谈2次，同时进行了3次法律咨询，法律顾问、镇司法所、镇北堡法庭工作人员对事情经过进行了复盘分析，原则上可以种植浅耕作物。

4．针对“村集体经济发展存在短板，人才匮乏、制度不健全”的问题。

整改情况：一是镇北堡村吸纳优秀人员10人，完善建立了优秀人员台账。二是重新梳理、认真学习章程、制度等，严格按照制度、公司章程进行管理，杜绝不合规、不合理、不懂经营的人员参与管理公司。

5．针对“下属公司管理不规范”的问题。

整改情况：设立的银川市三捷劳务有限公司已于6月5日完成注销；镇北堡村与华西商城管理有限公司进行协商，镇北堡供应链管理有限公司2025年未经营，待债权债务处理完成后尽快办理注销。

6．针对“班子调整部分工作衔接不畅”的问题。

整改情况：一是镇北堡村集体经济合作社理事长已于4月完成补选，法人已完成变更。二是镇北堡供应链管理有限公司商品价值约8万元左右，正在通过推销、网购等方式陆续出售。

7．针对“游客临时停车场无证经营”的问题。

整改情况：镇北堡村及时向镇政府及交警二大队反馈了此事，目前因土地权属问题，暂时无法办理证件，若后期在符合条件的情况下及时按照相关要求办理经营许可证。

8．针对“村级治理存在薄弱环节，化解矛盾纠纷能力不强”的问题。

整改情况：建立完善了镇北堡村治保委员会、人民调解委员会，积极发挥他们的作用，针对征迁、家庭矛盾等突出问题每月进行1次大摸排，掌握动态并上报潜在矛盾纠纷风险，已化解矛盾纠纷12起。

9．针对“为民服务能力有待提升”的问题。

整改情况：自村民反映以来，镇北堡村委会先后3次与银川绿洁维邦物业有限公司积极协调相关责任单位，对塞上佳苑业主反映的楼顶漏雨问题进行了维修，后续将会继续关注并登记类似问题，积极推进解决。

10．针对“移风易俗工作不够到位”的问题。

整改情况：一是成立了红白理事会按照红白事报备事项，严格控制宴会人数，每月去辖区场所进行巡查及督促检查1次。二是通过采用问答活动、制作短视频等形式宣传130余次，宴会数量明显减少，2025年低彩礼零彩礼家庭3户，逐渐形成了良好的社会风气。

11．针对“风险防控工作落实不够到位”的问题。　

整改情况：一是坚持将意识形态工作与各项工作同部署、同安排、同落实，每季度至少召开1次分析研判会议，研究解决意识形态领域的重大问题，确保意识形态工作的有序开展。二是已经联合镇北堡镇文化站对农家书屋所有书籍进行了全面筛选排查，下架了15本含有不当表述的书籍。

12．针对“保密意识不强”的问题。

整改情况：组织学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》以及相关规定制度2次，按照信息公开审查制度，严格审查流程，对村务信息公示栏中需公开的信息进行层层把关，确保类似问题不再发生。

13．针对“乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理开展不扎实”的问题。

整改情况：认真学习乡村振兴方面及乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理相关文件4次，每个月召开1次专题会议部署工作，先后入户走访35户，认真梳理群众意见建议，结合自查自纠，建立了问题台账。

二、聚焦群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的突出问题

14．针对“三资管理存在薄弱环节”的问题。

整改情况：一是按照规定流程已将镇北堡村集体经济合作社原开设的黄河银行账户资金转入到了新开的中国银行账户。二是因2021－2023年尚未未分账，将收支全部在核算在了村委会账户，2023年底分账后各项经营性收入和支出进行了独立核算。

15．针对“资产确权不准”的问题。

整改情况：对康养源食品厂葡萄醋生产设备的确权问题及时向镇党委、政府进行了反馈，因签署的协议未到期，待2026年11月30日续签后将租金发放至镇北堡村集体经济合作社，此后由镇北堡村进行监管。

16．针对“维护村集体权益不够有力”的问题。

整改情况：一是村集体经济合作社与镇北民宿村协议已完成续签，明确了占股分红比例。二是镇北民宿村将2022－2024年报已送到镇北堡村，应分红的资金47498.85元已经打入村上账户。

17．针对“财务内控制度缺失”的问题。

整改情况：一是认真学习了《农村集体经济组织会计制度》和《镇北堡镇财务管理暂行办法》，明确各项财务活动的流程和标准，确保财务活动的合规性和透明度。二是银川市三捷劳务有限公司将其经营情况分别在2024年四季度、2025年一季度向党总支、村集体进行了整体汇报，并已于2025年6月完成了注销。

18．针对“村监会履职不到位，造成监管乏力”的问题。

整改情况：一是村监会参加学习理论、专业知识5次，召开或列席会议26次并及时准确记录了会议内容。二是推动村监会成员积极履职，提升监督质效，村监会成员进行轮流坐班，每天至少有1人在岗，重大事项村监会主任必须参加。

19．针对“村监会、监事会职责不分”的问题。

整改情况：一是加强文件制度学习及专业知识的学习，将村监会、监事会职责区分开来，做到有效监督。二是进行自查，对不符合规定的及时整改完善，严格落实村监会工作制度及“1234”工作法。三是监事会成员参加列席会议4次，重点事项进行全程参与、全程监督。

三、聚焦基层党组织软弱涣散和组织力欠缺问题

20．针对“党建工作责任制落实不到位，对党员的教育管理亟需加强”的问题。

整改情况：一是利用“三会一课”、主题党日等活动及微信群推送学习理论知识及廉政警示案例12次；对受到党纪处分的党员及时召开了党员大会通报并进行了警示教育，党员通过案例警示研讨发言，提高党员的认识。二是通过梳理更新党员信息台账及谈心谈话，转出党员11人。

21．针对“党员评星定格不规范”的问题。

整改情况：认真学习了党务工作知识，对照标准进行了排查整改；及时关注党员情况，在以后的评星定格中严格按照规定进行评定。

22．针对“民主监督机制落实不规范，村民代表会议制度落实不规范”的问题。

整改情况：一是完善监督机制，认真落实开展好村民代表会议，将2024年、2025年的五联表及时进行了记录。二是通过村民代表会议、妇女议事会议、座谈交流、发放宣传册等方式引导广大村民主动参与到村务治理等事宜当中，做好村民自治，民主监督，民主决策工作。

23．针对“落实监督工作制度不到位”的问题。

整改情况：按照要求监委会每季度向党总支、村民代表会议报告1次工作，2025年已完成2次；每月及时在小微权力监督一点通平台公开村务、财务情况。

四、聚焦巡视巡察反馈问题、审计以及主题教育检视问题等整改方面

24．针对“上一轮延伸巡察和审计反馈问题整改不彻底”的问题。

整改情况：一是建立镇北堡村环境卫生常态化巡查工作制度，加强巡查力度，发挥群防群治作用，同时在主要路段安装摄像头2个、装设警示牌3处。二是通过多种形式加强党员教育管理，带领党员外出警示教育1次，讲身边案例2次，专题党课1次，集体谈心谈话1次，组织党员参加实践劳动1次。

25．针对“西夏区财政局对镇北堡村开展年度监督检查中反馈，“银行对账单与账面银行科目差异127.75万元挂账”问题未完成整改”的问题。

整改情况：对“银行对账单与账面银行科目差异127.75万元挂账”问题进行深入调查和分析，找出差异的原因和来源，积极联系原村委会主任、报账员、当事人了解核实了未报账的具体原因，对账面记录进行逐一核对，确保银行对账单与账面银行科目的准确性和一致性，已完成41笔下账工作，33笔账目还在推进过程中。　　　　　　

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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