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西夏区解纷“三步走” 助力全过程调解提质增效

发布日期:2024-02-21

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近年来,西夏区坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立县区、镇街、村居三级一体化“一站式调解中心”,推行“一站式受理、一揽子调处、一条龙服务”模式,整合信访、仲裁、诉讼等基层矛盾纠纷化解资源和各类行业性、专业性人民调解组织进驻,有效满足群众多层次多领域个性化解纷诉求。

全面整合,推进源头治理深度融合。探索成立西夏区涉府纠纷调委会、治安纠纷调委会和金融纠纷调解中心,形成了一体化统筹、多元化参与、全方位衔接的诉前解纷工作模式。构建“小额速裁+简案快调+繁案精调”的“1+1+1”分层过滤化解机制,诉中调解撤诉民事案件1781件,诉讼案件调撤率达61.09%。加强行业性专业性人民调解组织建设,重点推动劳动争议等领域调解工作,着力将矛盾纠纷化解在基层、在源头、在诉前,创新“执前调解”工作模式,将执行案件由“强制”向“主动”转变,执前调解案件达651件。积极推动在西夏区全域建立“枫桥式共享法庭”,将“万人成讼率”纳入基层组织平安建设考核,止诉于“源”,实现由单一调解向多元共治转变。2023年各级调解组织化解法院委派、委托调解案件700件,司法确认100多件,咨询和解答各类法律问题600余次,为群众节省诉讼费用100余万元。

强化服务,助力经济社会发展格局。秉持“法治是最好的营商环境”理念,联动辖区法、检、公、司、法学会等六家单位,布局建设“营商环境法治工作站”,精准护航“六新六特六优”产业高质量发展,诉前化解涉企矛盾纠纷51件,维护企业权益案件标的1271.69万元,实现由传统司法向精准服务转变。设立西夏区行政争议协调化解中心,组建行政复议专家咨询委员会,增进“府院”联动,探索“非诉”化解行政争议“主航线”,推动多元化解行政争议。2023年西夏区行政争议调解化解率同比上升12%,行政争议实质性化解成效显著。

聚合资源,做深诉前调解实质成效。坚持“群众心中一件事”思维,推动矛盾纠纷诉前实质性化解,进一步满足人民群众多元化司法需求。以西夏区联合人民调解委员会为载体,打造“柳发蓉调解工作室”“老肖调解室”,诉前化解矛盾纠纷731件、440件,调解成功率81.13%、74.2%。牢固树立创新意识,携手18家行业调解组织形成行业专业调解品牌矩阵,打造“1+5”劳动争议解纷模式,构建民营企业商事调解服务中心“1+1+6”工作模式,化解涉民营企业纠纷40件,涉案金额224万元。不断拓展延伸公共法律服务圈,打造宁夏首家商圈公共法律服务驿站,在银川经济技术开发区设立公共法律服务中心。2023年,开展进企业法律服务50余场次,调解涉企矛盾纠纷19件,受理法律援助案件576件,为群众挽回经济损失817.67万元。

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